好!利于提高服务质量 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年04月09日10:26 沈阳今报 | |||||||||
王月旺据报道,即将出台的沈阳市国家公务员职位管理暂行办法中规定,国家公务员的职位任用原则上“一人一职”并颁发公务员“身份证”,原则上再不能随意“身兼数职”。 笔者认为,沈阳市政府出台的对公务员“一人一职”原则打破了以往可以身兼数职的模式是一个很大的进步。在很大程度上,它不但能很好地保证公务员人员的质量,而且能从根本上提高公务员的社会服务质量。
首先,“一人一职”明确了公务员具体的工作职责和权力。公务员工作是一项相当具体的和专业的工作,职责的单纯化和明朗化,规定了公务员什么是该做的,什么是不该做的。在我看来,公务员工作就像一个乐队,大家只有团结协作,才能做好。 其次,“一人一职”其实就是对公务员权力进行合理的分配。权力的分配,从某个方面来说,不但能够减少公务员因权力集中而滥用权力的可能性,而且使公务员之间在更大范围内进行互相监督,形成良好的民主工作作风。 但同时,我们必须警惕“一人一职”造成的公务员权力的片面圈子堡垒化。公务员工作很多情况下是一项流水性作业,如果公务员利用手中权力,在工作权力无人能干涉的情况下开小差,扭曲工作执行权力,那很容易造成流水线工作的不正常完成。 所以,在公务员管理当中,政府还要加强科学化与合理化的监督,防止公务员权力私人化,使公务员工作开放透明和社会化,提高公务员权力病毒入侵免疫能力,从而保证公务员公正地对人民大众提供优良高效的社会服务。相关报道见昨日今报时政版>> | |||||||||