东方网4月9日消息：　在中国政府内部及在中国智囊机构中久享“高参”美誉，却一直鲜为社会知晓的国务院参事室8日举行新闻发布会，撩开神秘面纱，向社会全面介绍其性质及工作情况。

　　参事主要是非中共人士

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　　据国务院参事室主任崔占福介绍，参事们主要是从非中共人士中遴选出的有代表性、有影响和有较强参政议政能力的专家学者或社会上名望较高的人士，他们不代表任何党派。国务院参事由总理聘任，地方政府参事则由省长、自治区主席、直辖市或省辖市市长聘任，每一任参事任期为5年，首聘年龄在60岁左右。如因工作需要，年龄可上下浮动5岁左右。与一般政府工作人员不同的是，参事任职期间原则上不办理退休手续。

　　根据参事遴选规定，中共党员不得超过参事总数的10％。崔占福说，这样更利于团结党外知名人士，调动他们参政咨询的积极性。由于脱离了原来的工作岗位并以参事工作为本职，参事们的身份比较超脱，他们提出的建议也因而较少受到部门利益影响，更为客观全面。

　　个人意见直送政府领导

　　据国务院参事室主任崔占福介绍，政府参事室为政府内具有统战性和咨询性的直属机构，它与其他智囊机构的不同之处在于，参事是政府工作人员，以个人身份参政建言，他们提出的意见式建议，以“直通车”的方式直接报送政府领导。

　　参事建议是参事向政府反映情况的主要渠道，由参事们围绕中国党和政府的中心工作，针对各自熟悉的领域中社会关注的热点、难点问题选定课题，在深入调研和客观分析的基础上形成。参事建议具有前瞻性和可操作性强的特点，并及时呈报给国务院和省市政府领导。

　　这一以贴近民情和高速直达为特色的参政建言方式为参事室赢得了“中国政府第一参”的美誉。

　　四渠道确保参事知情权

　　崔占福说，参事是政府智力支持系统的重要力量，如何让政府参事更好地发挥建言献策、参政咨询的作用，关键是要让参事在第一时间了解和掌握国家的大政方针和重要情况。

　　崔占福说，目前，参事在知情方面主要有四个渠道：国务院参事室请国务院的领导向参事通报政府中心工作当中的重大决策和重要情况，听取国务院有关部门负责同志通报社会发展、经济运行的情况；国务院参事室及时地向参事传达党中央、国务院有关会议的精神。参事还可以应邀参加国务院召开的有关会议，出席一些专业部门召开的业务性会议，可以列席同级的人大和政协的会议；参事都是各个方面的专家和学者，国务院参事室经常组织参事们互相交流、互相学习；参事室结合一些重点课题，每年都要组织参事到各地进行考察学习。

　　国务院现有参事35位

　　目前，中国共有41个政府参事室，参事一千多人，其中国务院参事有35位。全国28个省、自治区、直辖市政府和11个省辖市设有政府参事室。自中国政府1949年10月23日聘任首批32名政府参事以来，中央和地方政府先后任命了4000余位参事。

　　作者：选稿:姚明绮 闵明

　　（来源：新华社）