新华网西安4月9日电（记者毛海峰、吴锦瑜）第八届中国东西部合作与投资贸易洽谈会在西安召开期间，与会代表对西部经济发展进行了多方面研讨，但对有关“三农”问题却关注不多；盘点各地隆重推介的招商项目，也较少见到农村开发的内容。一些专家学者呼吁：西部开发不能冷落了农村，西部3亿多农民不能在开发热潮中“坐冷板凳”。
我国西部各省份是典型的农业省，整个西部有3亿多农民，占了人口的绝大多数。西部
与东部相比，最大、最根本的差距是农村的差距，西部经济落后的关键是农业和农村经济的落后，西部的贫困也主要表现在农民的收入增长缓慢。3亿多西部农民在3．6亿亩土地上有什么作为，直接决定了西部大开发的进程和成败。
党中央、国务院始终把解决西部地区农业、农村、农民问题放在西部大开发战略的突出位置。早在西部大开发战略推出之际，党中央、国务院就明确提出，西部开发的重点任务和战略目标之一是加强农业基础，调整和优化农业结构，增加农民收入。今年3月召开的国务院西部开发工作会议上，温家宝总理阐述继续实施西部大开发战略在当前和今后一个时期的主要任务，第一项就是要加大解决“三农”问题的力度。在基础设施建设中，一方面要继续抓好事关全局的重大工程项目建设，另一方面抓好与群众利益密切相关的中小项目，特别是加强农村基础设施建设。
西部大开发战略实施5年来，西部发生了很大的变化，通过退耕还林、退牧还草等生态工程的实施，也有不少农、牧民得到了实惠。但总的来说，农村和农民所受到的重视程度与农村面积之大、农民人数之多并不相称，与大工程、大项目轰轰烈烈、此起彼伏的热闹相比，农村、农业开发相对冷清。有些地方为了“大开发”“大发展”，甚至把农民的利益置之一旁，农民成了大开发的旁观者，农业成了必须为其他产业让路的“夕阳产业”，农村成了大力推进城市化、工业化的“土地库”。
南宁市副市长郑军健说，近5年西部发展很快，人民收入迅速提高，但西部农民的受益相对来说是最少的。新疆维吾尔自治区农业厅副厅长白晓说，没有农民的小康，就谈不上西部大开发的成就。西部有些省份农民收入增长缓慢，负担却很重，农产品形不成品牌，又缺少市场，农民生活十分困难，政府在为农民增收“献计献策”、为农业发展提供市场信息服务等方面做得不够。陕西省杨凌示范区管委会副主任陈俊认为，西部开发若从“三农”做起，虽然见效慢一些，花的时间要长一些，但农民能真正获益，进而才能真正带动整个西部经济的发展。
党中央、国务院一直强调，实施西部大开发是一项长期、艰巨的历史任务。长期、艰巨的原因之一就是因为西部农村、农业的基础薄弱，3亿多农民摆脱贫困是西部全面建设小康社会的难中之难、重中之重。西部大开发战略启动之初，确实需要优先上一批具有强劲带动作用的骨干工程，但在西部开发已经取得良好开局的今天，已经有条件有必要把开发的重点适当转移到与群众利益密切相关的中小项目上来，扎扎实实地带动农民致富，推进完成西部大开发的历史任务。
