新华网北京4月9日电（记者谢登科）国土资源部9日发布的2003年中国国土资源公报显示：全国耕地面积全年净减少253．74万公顷，人均耕地已由2002年的0．098公顷降为0．095公顷。

　　生态退耕是耕地面积减少的主要因素。根据最新土地利用变更调查结果，全国耕种的耕地面积为12339．22万公顷，园地1108．16万公顷，林地23396．76万公顷，牧草地26311．

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18万公顷。与上年相比，耕地减少2．01％，园地增加2．7％，牧草地减少0．16％，其中生态退耕223．73万公顷，包括退耕还林211．7万公顷，退耕还草11．95万公顷，退田还湖0．09万公顷。

　　公报称，去年全国新增建设用地42．78万公顷，非农建设占用耕地22．91万公顷，比上年增加3．27万公顷，增长17％。其中独立工矿占用耕地11．17万公顷，比上年增加3万公顷，增长37％；公路建设占用耕地3．77万公顷，比上年增加0．76万公顷，增长25％。农业结构调整净减少耕地33．13万公顷，比上年多6．27万公顷。灾毁耕地面积5．04万公顷，低于往年平均水平。