为全面提高天津城市防空抗毁能力，保证战时为留城人员提供充分的人员和物资掩蔽场所，最大限度保护国家和人民生命财产安全，方便广大人民群众平时的工作和生活，根据市政府最近颁布的《天津市结合民用建筑修建防空地下室管理规定》，从即日起，凡在城区和区、县人民政府所在地的建制镇以及重要经济目标区域内新建民用建筑，必须按照国家有关规定结合地面建筑修建防空地下室。

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　　据市人防办介绍，按照“长期准备、重点建设、平战结合”的方针，提高人民防空整体抗毁能力、应急救援能力和自我发展能力，必须加强对结合民用建筑修建防空地下室的规划、建设全过程管理，扩大防护能力，逐步形成由地下交通干线、地下商业服务设施、地下仓储、停车场所、地下过街道和公共管网等组成的城市地下防护体系。

　　民用建筑要建防空地下室

　　按照新颁布的《天津市结合民用建筑修建防空地下室管理规定》，自该规定颁布之日起，包括住宅、办公楼、教学楼、商业楼、旅馆、招待所、饭店、医院、文化体育活动场馆、科研楼、车站候车室、码头候船室、机场候机楼等民用建筑，新建10层（含10层）以上或者基础埋深3米（含3米）以上的，按地面首层建筑面积修建6级（含6级）以上防空地下室；新建9层（含9层）以下的居民住宅楼，按地面首层建筑面积修建6B级防空地下室。建筑面积在2000平方米以下的民用建筑免交防空地下易地建设费。确因地形、地质、施工等特殊原因能修建防空地下室或应建防空地下室面积小于民用建筑地面首层建筑面积的，建设单位或个人必须经人民防空主管部门同意，并按市物价部门核准向人民防空主管部门交纳易地建设费，由人防主管部门统一就近易地建设。

　　不经人防审核不准开工盖楼

　　按照规定，建设单位在项目立项后持相关文件到人防部门报建登记。持建设计划和建设规划及上级主管部门批准的文件，到人防部门办理相应手续，并按人防部门的意见设计防空地下室。未经人防部门审核的工程项目，规划行政主管部门不得核发建设工程规划许可证，建设行政主管部门不得核发施工许可证。凡建设单位或个人新建民用建筑需补办规划、建设等手续的，应同时补办人防审批手续。

　　防空地下室不准随意变更等级

　　防空地下室的设计必须由具有相应设计资质的单位按照国家现行规范标准进行设超高频，施工时应当与地上建筑一起实行招标，由具有相应资质等级的施工单位承担。经原设计单位同意，防空地下室可进行一般技术性变更；降低或提高防护等级标准和战时使用用途及改变结构、布局，属于重大变更的，建设单位应持变更材料报原审核批准的人防部门核准。

　　危害防空地下室安全属于违法

　　平时使用防空地下室的单位必须到人防部门办理《人民防空工程平时使用证》。人防工程平时开发利用实行备案登记制度。对不按规定的范围和标准修建防空地下室；擅自拆除防空地下室及其防护设备设施；擅自改变防空地下室的结构，危害防空地下室安全，影响使用效能；向防空地下室内排放废水、废气和倾倒废弃物；在防空地下室内生产或储存剧毒、易燃、易爆和具有放射性、腐蚀性物品的5种违法行为，将依法予以处罚。

　　商品房价格不会受太大影响

　　结城市经济建设，为了更好地保护人民，在规划建设期不建防空地下室，一旦出现突发事件，人民的公共安全无法保证。民用建筑增加修建防空地下室的面积，平时开发商可对已建的防空地下室充分开发利用，增加配套功能，使之成为服务业主的新卖点。起到了谁投资、谁受益的作用。此外，多层建筑按照6B级防护结构，每平方米的造价比6级防护结构低很多，因此成本不会增加很多，商品房的价格也不会受太大影响。

　　关键词：6B级：依据《人民防空工程战术技术要求》，人防工程防核武器的抗力级别。根据核爆炸地面冲击波超压值确定。抗力级别为最低级每平方厘米3公斤。6级的抗力级别要高于6B级。（完）（记者王月通讯员王伟愚）（来源：每日新报）