其实，不止在天津，国内绝大多数大小城市（甚至城镇），自去年以来，房价就呈一路攀升状态。

　　两周前，温州“炒房团”突然成为房价上涨的“罪魁祸首”。不光新闻舆论这么说，不少城市的政府部门也把本地房价的上涨一古脑儿往炒房的温州人身上推。

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　　事情哪有如此简单。按照经济学的原理和市场规律，导致各地房价上涨的原因绝对是综合性的。依笔者所见，按影响力大小，其原因可依次排列如下：

　　首先是城市经济发展带来巨大的购买力进入楼市，导致市场供求关系失衡，呈现阶段性供给不足。

　　其次是建材市场主要原材料价格普遍走高。同样的地价，直接开发成本的上涨必然反映到最终的房价上来。

　　其他因素包括，城市（镇）化速度提高，动迁和旧城改造普遍加速；政府经营城市直接拉动城市地价猛升；心理预期导致购房人“买涨不买落”。这三条，天津的例子颇有说服力。

　　另外的因素还包括自然人投资保值的渠道单一，余钱除了炒楼，缺乏别的去处，最典型的莫过于所谓的温州1000亿元民资炒楼。

　　各地政府面对房价持续走高，承受的舆论压力日盛一日。可在上例各种因素中，在市场经济的约束条件下，从行政手段着手，留给政府可调控的因素只有地价一项。

　　然而我又注意到，各地政府热衷于经营城市，“卖地”正来劲，且在相当多的城市（镇），出售土地早成为地方财政的主要来源。

　　于是，就有了下面的争执：开发商说，“我的房价贵，原因是政府卖地的价格贵，这叫水涨船高”；政府反驳，“房价贵，拉动城市地价见涨，我卖地可已改成市场公开竞标，没再玩暗箱操作”。

　　要较系统地说清地价与房价到底谁是主导性因素，不是这篇短文所能讲明白的。我要说的是，控制地价在当前和今后一个阶段，政府是可以大有作为的。

　　现阶段以政府“卖地”为主要特征的政府经营城市是否可行暂且不说，有一条必须挑明：表面上主要由市场（供求关系）决定的城市地价，其背后，政府仍拥有很大的主动权。使地价降下来，操作层面不成大问题，真正的难题在于城市政府肯否在地价上“让利于民”。

　　前文还提到城市动迁拉动房价的因素。就事论事，这只是个处理好城市发展（为民谋福利）与追求政绩的关系问题，也即动迁的速度和节奏的控制问题。但究其本质，依然涉及“让利于民”这个根本问题。（鲁宁）