兰州市的环境质量多年来一直是“上有政府关心、下有百姓关注”的大问题。前些年，“兰州市上空扣着一顶黑锅盖 ”、“兰州人一年吃下两块煤砖”的说法不仅让兰州的对外形象大打折扣，更让兰州人为自己的生存环境忧心忡忡。近几年， 靠“人努力，天帮忙”，我市的大气质量明显好转，冬天也能经常见到蓝天了。然而，因为种种原因，兰州目前仍是全国大气 污染最严重的城市之一。近日，《兰州市大气污染综合整治方案》获得市政府常务会议审议通过。从这个方案中，我们欣喜地 看到了兰州大气污染防治工作的目标，看

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到了实现这个目标的措施，更感受到了兰州人民重见蓝天的信心和决心。

　　推广清洁能源改变能源结构

　　依据《兰州市清洁能源行动规划》、《兰州市城区燃煤锅炉使用清洁能源规划》，我市计划用5年的时间，到200 8年，将1471台(总计7477.4蒸吨)燃煤锅炉及饮食灶全部改造为清洁能源。其中，2004年对城区范围内的2 000多台(眼)茶浴炉和饮食灶全面进行清洁能源改造，并完成100台锅炉清洁能源改造；督促兰州生物制品研究所清洁 能源改造和兰州卷烟厂异地搬迁利用天然气项目建设。加快兰州蓝天浮法玻璃厂、兰州电机有限责任公司、兰州机车厂、兰州 电力修造厂等工业窑炉的清洁能源改造。加快燃气管网建设。计划到2005年累计完成天然气管网建设200公里，年用气 量达到5亿立方米。到2008年天然气管网覆盖至红古区、皋兰县、榆中县局部地区，年用气量达到15亿立方米。开展清 洁能源试点工作。进一步论证天然气壁挂炉、地温中央空调、地热利用、电热膜(板)等采暖方式的环境经济性，制定实施方 案，积极推广。实施清洁汽车行动。制定《清洁汽车行动计划》，3年内完成2000辆公交车、出租车和通勤车天然气清洁 能源改造工作。其中今年建成4个天然气加气站，改造双燃料汽车600辆，使机动车天然气使用比例逐步上升。进一步加大 各级政府对兰州市大气污染防治的资金投入，重大项目列入省、市国民经济与社会发展计划，着力推进炉窑灶清洁能源改造工 程的实施。清洁能源改造资金实行“分级管理、分类扶持”的原则，列入各级财政预算，区别不同情况予以支持。2005年 前，省属行政事业全额拨款的64个单位需改造的还有119台、582蒸吨锅炉，需改造资金11640万元。省属16个 差额拨款单位的35台、135蒸吨锅炉，需投资2700万元，需财政补助资金1620万元。省属行政事业单位专项改造 资金需14340万元。市属行政企事业单位的445台锅炉清洁能源改造共需投入资金约2.6亿元，今年市财政投入改造 资金1000万元，2005年—2008年每年需投入2000多万元，确保全面完成市属行政企事业单位锅炉清洁能源改 造任务。

　　整顿煤炭市场制燃煤质量

　　对未取得煤炭经营资格，从事非法经营活动或在进兰公路沿线堆放煤炭，坚决予以严厉处罚。加强对煤炭市场的检查 ，所售煤炭含硫量要小于0.8％，含灰份要小于18％，对销售劣质煤炭的行为进行严厉打击。严格控制燃煤电厂使用高硫 煤，减少二氧化硫排放。

　　加快重点治理淘汰落后工艺

　　加大重点污染源治理力度，督促兰州铝业公司、甘肃铝业公司限期停用自陪槽，对西固热电厂、兰州第二热电厂、中 石油兰州石化公司、兰州维尼龙集团的排污设施进行限期治理改造，减少污染物排放量。冬季大气污染严重时，对污染严重的 企业及生产装置采取停产、限产措施。

　　采取切实措施防治扬尘污染

　　据中科院《兰州市大气污染治理对策》研究得出，扬尘对兰州大气污染的影响率冬季为64％，春季为71％，是大 气悬浮颗粒物的第一大来源。自然扬尘可以通过加快生态环境建设的办法来解决，而二次扬尘则需要采取多种措施加以控制。 生态环境建设方面，按照第三版《兰州市城市总体规划》，分年度逐步建成21个各具特色的山地公园，有效增加城市公园绿 地面积，实现城市园林绿化“一年一小变、三年一中变、五年一大变”的目标。到2008年，城市绿地面积达到5290. 4公顷，绿化覆盖率达到35.14％，人均公园绿地面积达到7.9平方米。南北两山绿化今年要加强50万亩林地的抚育 管护工作，完成春秋强化补植面积4.5万亩，栽植各类苗木650万株。抓好623亩的北滨河中路石质面山重点工程建设 和大砂坪至中川机场70公里的绿色通道强化补植工作，提高绿化水平。近期抓好“黄河干流兰州段水土保持生态工程示范区 建设项目”、“罗锅沟坝系工程建设项目”、“团中央外援造林项目”、“全国保护母亲河重点工程兰州沈家岭项目”、“南 北两山老水源工程改造及水利扩灌工程项目”的呈报和落实工作，加快两山绿化与开发进程。加强建筑施工、拆迁作业和道路 开挖管理。落实环卫防尘措施，逐步提高环境卫生保洁、清运的机械化水平。2004年机械化清扫面积达到90万平方米， 机械化作业率达到15％。2008年机械化清扫面积达到120万平方米，机械化作业率达到25％。

　　加强尾气管理控制流动污染

　　力争年内开工建设兰州市机动车尾气检测站，提高机动车尾气检测的科学性和规范化水平。实行机动车尾气合格证管 理制度，使机动车尾气管理工作制度化、规范化。争取今年机动车尾气达标率达到75％，2005年达到80％以上，20 08年达到85％以上。

　　加快集中供热改变供热格局

　　兰州市集中供热管网工程将实现集中供热1820万平方米。其中：西热东输960万平方米，东城区860万平方 米(兰州美亚燃气电厂供热面积660万平方米，2007年建成投入使用；建设3台80吨供热调峰锅炉房，调峰供热面积 200万平方米)，可拆除燃煤锅炉近千台，减少煤炭消耗68.4万多吨，烟尘6046吨，二氧化硫8972吨。加快西 热东输等重点供热工程的建设进度，积极争取资金，尽快开工建设。项目建成后，将使兰州市集中供热普及率达到80％以上 。

　　建设监控中心提高管理水平

　　加快兰州市环境监控中心建设，提高科学化管理水平。争取年内开工建设兰州市环境监控中心，项目总投资554万 元，计划分2年实施。同时，加快建设与之相配套的污染源在线监控设施，完成20吨以上锅炉的在线监测设备安装工作，今 年督促西固热电厂和兰州第二热电厂等9家单位安装锅炉烟气连续排放自动在线监测仪。项目建成后，可对全市重点污染源实 现实时监控，进行科学化、规范化监督管理。(记者路建青韩红新)

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　　兰州市大气污染综合治理目标

　　2004年，空气质量三级和好于三级的天数达到85％，一级和二级的天数达到45％左右。2005年，二氧化 氮按功能区达到国家空气环境质量标准(国家标准二类区0.08毫克/立方米)；二氧化硫年均值二类区达到0.07毫克 /立方米(国家标准0.06毫克/立方米)，三类区达到0.11毫克/立方米(国家标准三类区0.10毫克/立方米) ；可吸入颗粒物年均值二类区控制在0.19毫克/立方米(国家标准0.10毫克/立方米)，三类区控制在0.22毫克 /立方米(国家标准0.15毫克/立方米)。2008年，二氧化硫年均值按功能区达到国家空气环境质量标准，可吸入颗 粒物年均值二类区控制在0.16毫克/立方米，三类区控制在0.20毫克/立方米。

　　兰州市大气污染特征及其成因

　　兰州市大气污染呈扬尘、煤烟和机动车尾气混合型污染特征，其中春季以沙尘浮尘污染为主，夏秋季以泥尘污染为主 ，冬季以煤烟型污染为主。造成兰州市大气污染严重的主要原因有这样几个方面：一是兰州市能源结构以煤为主，年耗煤47 6万吨，占总能耗的76％，能源结构不合理。二是大部分工业企业建厂时间早，技术起点低，环保欠账多，治理难度大。三 是裸露地面多，绿化面积少，生态环境脆弱，扬尘污染严重。四是建筑施工、房屋拆迁、道路开挖、环卫清扫、拉运遗撒等造 成二次扬尘污染突出。五是特殊的地形、地貌和气象条件不利于大气污染物稀释扩散。六是沙尘暴和浮尘天气易波及兰州，严 重影响空气质量。七是环保资金投入严重不足。