北方热线网-沈阳今报消息 辽宁省副省长刘国强在昨日峰会上发言称，辽宁大力推进国有经济的战略性调整，国 有企业不以最大效益为目的，原来分布过宽的国有经济将收缩战线。

　　改革成本政府出

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　　不良资产和银行债务制约了大多数国有企业的转制，这些负担是计划经济遗留下来的，不管什么原因，政府要承担这 方面的债务。辽宁老企业多，情况比较复杂，需要支付的改革成本数额巨大。

　　推进民营经济发展

　　为了进一步促进国有企业的改制，我们推进三项改革。

　　首先，进一步完善运营机制，促进企业成为真正的法人实体。

　　其次，进一步推进民营经济的发展，辽宁将放开市场幅度，鼓励积极创业，加大金融力度，鼓励民营经济进一步参与 改革，吸引外资，推动民营企业股份制改造，完善法人制度结构。

　　第三，与市场经济发展相比，政府的越位、错位现象仍然是存在的，因此，我们要进一步转变政府职能。

　　完善社保体系

　　辽宁虽初步建立了社会保障体系，但其保障的范围较小，水平较低，失业人员年失业保险金比全国平均水平少了78 2元，120亿居民的保险还没有着落，170万农村人口等待救济，这些关系着群众的切身利益，也关系着经济的完善。我 们要继续完善城镇基本养老保险制度，增强保险的保障能力。