国际先驱导报文章 近来，国内多家报章报道了深圳市将建立廉政公积金制度的消息：如果公务员在任职期内未出现任何违规违纪行为，退休时将根据级别不同有望拿到100万～200万元的廉政公积金。如果任职内出现违规违纪行为，将酌情扣发，直至全部扣完。虽然稍后有消息称这是一则假新闻，但是“廉政公积金”、“高薪养廉”之类的制度安排究竟能不能有效地遏制腐败，值得我们思考。
我们具体分析一下廉政公积金制度。该制度所影响的是整个公务员群体，附带影响的是社会公众。制度之所以能改变一个人的行为取向，在于制度背后的利害算计。面对这样一项制度，每个公务员都要考虑其行为选择的成本收益。对那些手握重权的人，廉正的收益是100万～200万元的廉政公积金，其成本则是放弃了腐败所得。一般来讲，腐败所得的数额远比廉正公积金多。人总有侥幸心理，因此也必定会有人腐败继续，廉正金也想拿。因此，靠廉正金杜绝腐败是不可能的。
如果说有效果，则是等于变相地提高了公务员的收入，那么，其带来的一个问题就是对社会公众的影响。如果一项以防腐之名出台的制度，结果却仅仅是增加了公务员的收入，况且不是小数目，很容易引起公众的反感。如果与此同时，服务并没有得到提升，而腐败又没有减少多少，就可能招致不满。那么，一项制度便完全背离了初衷。
