本报讯（记者赵晖）加强商品房市场销售监管，从制度上限制恶意炒房。昨从市有关部门获悉，针对近几年锡城房地产市场供不应求，一些炒家乘机兴风作浪，导致房价过快上涨的情况，我市出台一系列防范措施，对炒家进行“围堵”，确保房地产市场健康有序发展。这些措施包括：严格实行商品房预售许可证制度，加强商品房合同备案，实行一房一合同制度，建立商品房预售项目监控制度等。
近年我市房地产业进入持续发展阶段，住宅需求十分旺盛，商品房、二手房和经济适用房均出现了不同程度的紧俏现象。据统计，与2001年初相比，锡房住宅指数两年内上涨了32．05％，其中商品房价格均值2002年底为每平米2545元，2003年底为每平米3154元；2002年我市普通住宅商品房审批的加权平均价格为每平米2852．15元，而2003年底达到了每平米3584．25元，增幅达25．67％。
持续走高的房价，和供不应求的市场状况，使锡城楼市成为本地和一些国内炒家进行恶意炒作、牟取暴利的“舞台”。有专家分析，目前我市商品房市场上存在种种不规范行为，为恶意炒房者提供了便利，如开发商没有预销售许可证就“开盘”上市，预销售时全额收款，在房屋紧俏情况下强制签订“霸王合同”，通过发放购房号码及“会员卡”、“贵宾卡”等变相销售。此外，一些开发商房子还在图纸上就已发售完毕，还有的开发商与中介公司和炒家“联手”，签订虚假合同，或随意变更合同等。
新的商品房预销售条件，提高了开发商进行预售的“门槛”：规划定点范围内拆迁许可证确定的拆迁必须全部实施完毕；多层商品房的形象工程进度达总层数的50％，高层商品房的形象工程进度达总层数的30％；按计划、国土、规划部门确定的建设项目，统一核发一张商品房预（销）售许可证。与此同时，我市还将建立商品房预售项目监控制度，通过网上合同备案，实行商品房销售全程动态管理；房管部门和金融机构将加强对商品房预售款的监督管理；本市市区开发建设的住宅区房屋（含商品房、经济适用房、征地拆迁安置房）统一进行权属和预销售管理；严禁将征地拆迁安置房作为商品房销售。
