用资产偿还隐性负债

　　嘉宾：国务院发展研究中心研究员陈淮

　　在本届“振兴东北经济峰会”上，国务院发展研究中心研究员陈淮表示民资和外资进入东北的主要障碍就是国有企业 的经济负担问题，而用资产偿还隐性负债是解决这一问题

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的很好办法。

　　陈淮表示，在东北这样一个国有资产占据主导地位的地区，民营资本的形成不可能与华南地区一样，不会大量地从私 人企业中形成，而应该是从现有的体制内形成。许多的东北企业在改革中把职工的补偿金、社保金都计算在企业的资产总量中 ，其实这部分不是资产而是负担。欠职工的钱本应该由政府来偿还，但是，现在要由企业来偿还，民资和外资进入时都会考虑 到这种隐性负债，这就阻碍了民资和外资的进入。

　　陈淮表示，通过还资产的方式偿还隐性负债是一条非常可行的道路。把企业的资产作价还给职工，就等于还股份给职 工，一方面剥离了负担，让民资和外资进来；另一方面有助于形成混合所有制，而东北的大量民间资本就应该在混合所有制内 部形成。

　　最终的改革要产权市场化，当产权成为可以流通的对象时，我们的国有资本就可以“有进有退，有所为有所不为”， 我们的资源才能够在这样一个市场化条件下通过人们的独立行为实行优化组织、优化配置。

　　八条道路盘活东北国资

　　嘉宾：国务院国资委研究中心主任李保民

　　李保民在峰会上表示，东北振兴要解决钱的问题，而钱可以从盘活东北的存量资产中来，盘活存量资产有八条大道可 以走。

　　李保民说，现在闲置的国有资产大约有四万亿，根据四大资产经营公司的经验，这里面大约有10％可以盘活，也就 是说有四千亿的资产可以盘活。我们改革的成本大约是五千亿，如果这些存量资产得到盘活，东北振兴的钱也就有了。

　　李保民认为，不应为了盘活而盘活，更重要的是要建立新的机制，这其中有八种方式。首先是结构分拆，一些垄断性 行业以前是不准外来资金进入的，现在，我们可以把它拆分为几块，基础设施方面我们欢迎外来资金进入。比如说铁路，现在 我们把它拆分之后，外来资金就可以进入了；其次是大力利用和引进外资和外商；第三，培育和发展机构投资，由投资机构来 进行战略投资；第四，支持和鼓励个人投资；第五，鼓励经营管理者投资入股；第六，建立和完善职工持股；第七，改进推动 无形资产作价入股，比如说技术、管理；第八，积极鼓励和促进公有产权相互入股和使用，这个意义十分重大。比如中国联通 就是个很好的例子，联通有15个股东，其中有13个就是国有企业。

　　投资者看重环境和文化

　　嘉宾：中科招商创业投资管理有限公司总裁单祥双

　　中国第一个专业创业投资管理公司，中科招商创业投资管理有限公司总裁单祥双在峰会上表示，中科招商正在组建一 只资金规模达10亿元人民币的东北振兴投资基金，这笔资金能落户哪个城市，还要看东北哪个城市具有好的环境和文化。

　　单祥双认为，振兴需要资金，而中国并不缺少资金，东北的周围就围满了钱，现在需要的是资源的整合能力，在现有 的条件下，创业投资基金能非常好地起到资源整合作用。作为中国最早的创业投资管理公司发起人，单祥双说，中科招商正在 组建一只规模达到10亿元人民币的东北振兴基金，主要投资东北的企业。他选择基金所在城市的条件除了这个城市能辐射东 北外，首先看这个城市的环境，包括金融环境、政府的服务意识。其次是看城市的文化，这个城市必须有适合创业发展的文化 。

　　品牌经营与规模运营并重

　　嘉宾：哈药集团董事长刘存周

　　刘存周在谈到东北国有企业振兴时，高度强调了品牌经营要与规模运营相辅相成。刘存周认为，振兴东北老工业基地 关键在于国有企业革命性的变革和产业结构的战略性调整，概括为“一调二改”。“一调”即调整产业结构和企业内部管理结 构。“二改”即企业改制和技术改造。产权的私人化不等于产权的私有化。归属精细，流转顺畅就是产权的私人化、企业化、 市场化。东北的中小国有企业全部放开，加快民营化，少数大型国有企业可以借助国有资本的实力、民营企业的活力、国有企 业的原动力加速改革进程。

　　刘存周特意强调，抓住主业，精干主业，品牌经营要与规模运营相辅相成。刘存周透露，哈药每年的广告投入可达到 10个亿，多次获得央视的广告“标王”，很多媒体都认为哈药是“秦池第二”，但在多年的巨额广告投入之后，哈药并没有 倒，企业反而越做越强，这就是因为重视“品牌经营要与规模运营相辅相成”。

　　刘存周说，哈药投入的广告费全部来自企业的原始积累，没有一分钱的银行贷款；其次，企业一直处于良性运营，目 前账面上还有11个亿的资金；哈药有一个完善的销售网络，广告效应和企业的发展良性互动，而广告投入只是企业营销投入 的5％到10％。