本报记者董宏君

　　最近，全国组织系统开通的专用举报电话“12380”，受到广泛关注。

　　“12380”响起来

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　　3月29日，中组部宣布在全国组织系统开通“12380”专用举报电话后，中组部和31个省(区、市)地市级以上共466个党委组织部，同步设立了举报受理点。有干部说，此举为监督干部任用建立了一个更直接的平台。

　　中央组织部干部监督局有关负责人介绍说，不同于以往的办公电话代做举报电话，中央组织部要求各级组织部门必须使用专机接听举报电话。中央组织部对这一工作非常重视，部领导对举报受理工作提出要求。中组部举报中心制定了制度，从电话接听、登记整理、报送审批、调查核实、督促办理、保密纪律等方面，对举报受理各个环节的工作要求和纪律作出了明确规定。

　　为确保举报电话畅通，中组部举报中心已将最初的4部电话增加至8部，还配备了录音装置。4月9日，记者在中组部举报中心看到，值班室内一片繁忙，电话铃声不断，值班人员正认真做好每一个电话记录，这些电话记录随时被整理报送给有关领导。

　　从3月29日晚7时半至4月9日晚12时，中组部举报中心共受理举报电话37830个。大部分电话是表示拥护和支持的。

　　中组部干部监督局有关负责人说，从目前电话反映的情况来看，咨询建议类和个人申诉类比较多。在反映问题的举报中，反映选人用人问题的，比例明显增加。

　　群众监督有了专线

　　“设立统一举报电话，就是要建立和完善便利、安全、高效的举报机制，进一步加强群众对选人用人工作的监督。”中组部有关部门负责人说，“这是中央组织部为扩大干部工作中的民主，进一步发挥群众对干部选拔任用工作的监督作用而采取的一项重要举措。”

　　中组部有关部门负责人提到，中央领导同志曾强调，只有把群众的意见及时反映到党内来，以群众监督促进党内监督，把群众对党员干部的监督转变为党组织对党员干部的监督，才能发挥好群众监督的积极作用，也才能更好地进行党内监督。

　　今年2月，中组部在对4起领导干部受贿“卖官”案件进行通报时即指出，要切实发挥群众监督的作用，落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，建立“便利、安全、高效”的举报机制。

　　“12380”，这条群众监督的专线，开通了干群与组织部门共同监督《党政领导干部选拔任用工作条例》执行情况的“直通车”。

　　“12380”，扩大了干部工作中的民主。福建武平县政协副主席、东留乡党委书记练交泰说：“开通‘12380’，对手中握有干部选拔、任用大权的领导干部，特别是党委‘一把手’有巨大的震慑作用，可以时刻提醒自己运用好党和人民赋予的权力。”

　　监督逐步形成合力

　　《党内监督条例》对党内监督与党外监督相结合作了明确规定，这是对社会主义市场经济条件下监督规律认识的深化。

　　改革的脚步总是与认识的深化并行。

　　“开通统一的举报电话，专门用于干部任用监督，这还是第一次，表明了我们党对干部选拔任用工作公开接受监督的决心和勇气，是对监督规律认识不断深化的必然举措。”一位82岁的退休老干部如是说。

　　浙江省金华市的干部群众认为，“12380”的开通，进一步擦亮了组织部门的“眼睛”，疏通了组织部门的“耳朵”，对于提高干部选拔任用工作的透明度，增强各级党组织在选人用人上的责任意识具有重要意义。

　　北京市劲松小区离休老干部邢光前认为，“12380”这个举报电话，也是保障民权、了解民意、减少民怨、实行民主的一项重要举措。虽然不可能让它包治所有的“病患”，但却属于根本性的制度建设，国家需要，群众满意，真实管用，不可低估。

　　据了解，各级组织部门正以开通“12380”专用举报电话为契机，制定制度，明确责任，充实人员，着力建立和完善“便利、安全、高效”的举报机制。

　　让监督者看到希望

　　新疆阿勒泰地区一些干部群众建议，要加大“12380”专用举报电话的宣传力度，扩大宣传面，使更多的干部群众了解“12380”；应尽快建立完善的“12380”保密和保障机制，使更多的干部群众敢用“12380”；要加大对举报信息的跟踪调查落实力度，使举报的干部群众能够看到希望，用好“12380”。

　　群众举报的问题能不能得到查处，是群众最关心的一个问题。按照中组部要求，对群众举报的问题，要按照“分级负责，归口办理”的原则，及时认真处理，对转下级组织部门查核的问题，要加强督办，确保把事实调查清楚。

　　中组部负责人指出，对群众反映的性质严重、线索清楚、内容具体的问题，要组织力量，深入调查核实。对经查问题属实的，要根据情节轻重，按照有关规定，该批评教育的进行批评教育，该组织处理的予以组织处理；严重违反规定、已构成违纪违法的，移交纪检监察和司法机关查处。违反《党政领导干部选拔任用工作条例》作出的干部任用决定，一律无效，还要追究有关人员的责任。

　　有群众认为，如何保护举报人不受打击报复也是各级组织部门需要着重做好的一项工作。为了保护举报人，中组部在提倡、鼓励实名举报，对举报内容进行批转的同时，会隐去举报人的各项信息。中组部要求，各级组织部门要严格执行保密制度，严明保密工作纪律，严肃查处打击报复举报人的行为。同时，对实名举报的，调查清楚以后会向举报人反馈意见。

　　《人民日报》(2004年04月13日第十版)