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美副总统切尼访华意在发挥“台湾牌”最大效应

http://www.sina.com.cn 2004年04月13日15:36 青年参考

  中国在切尼访华前发出信号:莫与台湾太亲密

  美国副总统切尼访华前,美国在台湾问题上采取了很多看上去是倾向台湾的立场,明确表示要对台湾履行义务。接着又在人权问题、香港问题上对中国说三道四。这一切,只为加重切尼访华谈判的筹码。

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  本报记者/王冲

  台湾的枪击案依然疑云重重,中美贸易的争吵也在继续,伴着伊拉克境内不绝于耳的枪声,美国副总统切尼开始了他8天的东亚之行。

  美国副总统切尼定于4月13日访华。他此次东亚之行的8天中,有3天要在中国的北京和上海度过,还将在复旦大学发表演讲。在“中美关系三年来最好的时期”,他带着什么“礼物”访问中国,又会带走什么承诺?

  第一个会谈对象:曾培炎

  2003年12月,中国总理温家宝带巨额订单飞赴美国;这次,应中国国家副主席曾庆红的邀请,切尼将于4月13~15日访问中国。他带的,不是什么价值连城的礼物,而是要求中国人民币升值的压力、解决美国对中国的贸易逆差和推销核反应堆的具体任务。

  美国官员透露,切尼的中国之行,任务之一将会是“敦促中国遵守自由贸易规则,并推动中国改变汇率政策”。为此,他第一个会谈的对象是在经济方面举足轻重的国务院副总理曾培炎。

  人民币汇率之争是中美之间的老话题。自从1995年以来,美元对人民币的比率一直是1:8.3左右,美国、欧洲、日本认为这降低了中国出口商品的价格,因此一直批评中国,并屡次施加压力。另外,根据美国的统计数字,美国对中国2003年的贸易逆差达到了创纪录的1240亿美元。

  访华最关键议题:台湾问题

  达成上述目标似乎是“不可能完成的任务”,因为中国有自己的国情,最近包括农产品、汽油在内的商品价格上涨,而工资的上涨幅度有所下降,实际上人民币已然在升值,这个时候再要求人民币升值,似乎有些强人所难。

  然而,正如美国官员所言,人民币汇率问题“一定会谈”,因为美方知道,中国此刻最关心的是台湾问题,这两者之间可能达成某种“默契”。

  发挥“台湾牌”的最大效应

  就在切尼向亚洲出发前,美国在台湾问题上动作频频。

  首先是要出售给台湾远程预警雷达,美军方人士向台湾军购人员透露说,就算这种雷达20%的设备被摧毁,它仍能“正常工作”。

  另外,在4月10日的《台湾关系法》25周年纪念日上,代理发言人亚当·埃雷利发表了如下声明:《台湾关系法》对确保台海地区的和平与稳定做出了重大贡献,为确保台湾安全提供了一个坚实的框架。美国坚定地承诺履行该法律规定的义务。美国人民和台湾人民之间的长期友谊牢不可破,充满活力。台湾人民可以放心,美国在东亚和台海地区将奉行稳定而具有建设性的政策。(中国政府一直表示,坚决反对《台湾关系法》。)

  在纪念会上,美国参议员萨姆·布朗巴克说,虽然自《台湾关系法》25年前通过以来出现了很多政治和战略发展,但这项立法仍然是美国对亚太地区的政策基础的重要组成部分,并且促进了台湾民主制度的蓬勃发展。

  在这种情况下,切尼访华无需带什么贵重礼物,他的手里是一张王牌——中美关系中最重要、最敏感的台湾问题。以次换取经济利益成交的可能性极大,问题只是在于具体收益能有多少。

  为能源巨头当说客

  切尼访华的会谈内容很多,包括六方会谈、反恐合作、中美半导体贸易纠纷、知识产权问题以及台湾问题等诸多话题。其中,有一个具体的话题是:为美国能源公司对华销售核反应堆做“说客”。

  在未来的20年里,中国计划建造20座甚至更多的核电厂。为了获取这笔巨额订单,美国和法国早就展开了争夺。竞争在法国的阿雷瓦公司和美国的威斯丁豪斯公司之间展开。前者和中国有长期的合作,希望卖给中国一套最先进的FramatomeER反应堆;后者希望出售最新型的AP1000反应堆。30多年来,没有外国公司定购过美国的核反应堆,未来几年也无订单,因此中国被看作是一个富足的金矿。

  《纽约时报》、美联社都发出消息说,切尼访华会把价值几十亿美元的核反应堆问题摆上桌面。然而,美国政府高级官员在记者吹风会上说,切尼不会谈具体的商业往来,但“支持美国公司的各项努力”。

  观察人士认为,布什、切尼均和能源巨头有着密切的关系,切尼不会放弃为威斯丁豪斯公司推销的机会。

  切尼身后牵挂重重

  在美国国内,自从2001年1月布什执政以来,美国已经丢失了290万份工作。布什的竞选对手民主党总统候选人约翰·克里批评布什政府弄丢了美国人的饭碗,没有做该做的事情予以保护。为了寻求连任,布什政府必须保证美国经济增长、就业增加。

  与此同时,切尼本人也遇到麻烦。美国司法部、证监会、法国以及尼日利亚政府目前都在调查与美国副总统切尼曾任职的石油公司哈利伯顿有关的一桩贿赂案,该案涉及这家美国公司于上世纪90年代向尼日利亚政府官员贿赂数百万美元的不当行为,而当时切尼正是该公司的首席执行官。

  甚至还有传言说,布什有可能抛弃切尼,重新选择竞选伙伴。

  相关专题:美国副总统切尼访华


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