新版《对外贸易法》于4月6日获得通过并公布，7月1日起将正式实施。这一新的法律将给经济和百姓生活带来怎样的影响，本报记者作了深度采访。

　　新版《外贸法》新在何处？

　　修订后的《对外贸易法》最大的变化，莫过于外贸经营对个人放开。

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　　根据规定，今后个人和法人、其他组织一样，都可以依法从事对外贸易。这是中国在25年时间中逐步放开外贸经营体制所迈出的一大步，也可以说是把货物与技术进出口经营资格的门槛完全取消。

　　据了解，近年来我国对外贸经营的门槛越降越低，如对生产企业注册资金从850万元降到300万元，现在又降到50万元。在这些规定的影响下，我国拥有外贸经营权的企业数从1994年的五六千家猛增到现在的11.6万家，2003年9月更是出现了每天新登记600家要求经营进出口公司的盛况。

　　事实上，根据我国入世的有关承诺，在贸易权方面应给予所有外国个人和企业，并不低于给予在中国的企业的待遇。如果外国的自然人能在中国做外贸，中国的自然人也应当能够从事对外贸易经营活动。对外贸易法作为外贸领域的基本法，应当允许自然人从事对外贸易经营活动。而在技术贸易和国际服务贸易、边贸活动中，自然人从事对外贸易经营活动已经大量存在。外贸“新政”，可谓顺势而出。

　　外贸格局将起新变化

　　一季度，我省新增私营外贸企业968家，而去年全年新增的各类进出口主体为3000多家。私营外贸主体增势迅猛。

　　南京大学国际商学院教授张二震表示，修改后的《外贸法》规定只要是自然人、法人，就可以从事进出口经营，即外贸经营权已经从审批制过渡到了登记制，表明外贸体制从垄断走向竞争开放，做到了和国际惯例接轨，这对我国全面融入国际分工体系、形成竞争性外贸体制结构意义重大。放开经营权，让更多的人直接进入外贸领域，有利于利用国际国内两种资源，促进经济持续发展。江苏两头在外，国际市场瞬息万变，大中小外贸千帆竞发，更有着非常意义。

　　我省作为外贸大省，从过去以外贸公司为主体的外贸格局，演变成今天外商投资企业、国有外贸、民营企业等千军万马逐鹿国际市场的景象。去年一年，全省新增3000多家进出口经营主体，这一数字相当于过去10年的七成。我省在苏南率先试点，降低企业进出口经营门槛，这比全国性政策的出台早了一年半。新的政策利好出台，必将进一步刺激外贸的增长。

　　普通百姓将从中受益

　　《外贸法》修改对于老百姓生活会有什么影响？

　　进出口经营权放开后，因为与生活有关的商品会更多地进入国内市场，挑选的余地也就必然更大了，对生活习惯和审美观会产生一定影响，在价格上也会得到一定实惠。比如说，CEPA已经生效，香港的服装、饰品、电子产品等时尚消费品将可以通过私人外贸公司进入，交易成本相对较低。同时配额取消，经营更加灵活，外国产品更容易进入我国市场与中国产品竞争。因此，可能降低进口商品价格，同时竞争也可能促进国内产品更加价廉物美。

　　对于目前还不具有外贸经营权的企业而言，更是一个福音。一位老板算了一笔账，过去进口产品由外贸公司代理，要支付1%到3%代理费。如果自己可以直接进口，这部分成本就成了企业利润，相当一部分可以和消费者分享。私营外贸由于刚刚起步，规模较小，启用价格杠杆作为竞争手段，不啻为一种现实有效的途径。

　　省国际贸易研究所所长高鹤云认为，允许自然人从事对外贸易活动，意味着有条件的自然人都可以在外贸法规定之内自主参与外贸经营了，但这并不是说每一个老百姓都可以不受限制地从事进出口贸易。个人从事的外贸经营必需符合外贸法的业务经营范围，同时要有一定的外贸专业知识，要有产品，还要能够很好地研究市场。另外，经营外贸业务相应地风险也比较大，对此要有足够的认识。本报记者　陆峰　邵生余（新华日报）