在世人眼里，宁夏清真牛羊肉的精髓就在于它的地道和纯粹。

　　正因为如此，国家农业部在2003年发布的《优势农产品区域布局规划》中，宁夏清真羊肉被确定为全国重点发展的11种优势农产品之一。而这也是我区惟一入选国家级优质产业带重点发展的农产品。

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　　能入选全国农产品“状元榜”，这是对宁夏清真牛羊肉的极大褒奖和认同。从经济学角度讲，这就是资源，是优势，更是民族地区的“绝版货”。

　　毫无疑问，清真牛羊肉将为我区从“传统的吃饭农业”转变为“现代的致富产业”起到催化作用，也是我区农业结构调整的“助推器”。

　　产业链延伸：从田头到餐桌

　　肉类是重要的民生产品，在全球食品行业具有举足轻重的地位。许多国家将草食动物的生产作为国民经济发展的基本国策。

　　多年来我国始终存在着粮食转化对国家食品安全战略影响孰大孰小的争论，这种争论到了上个世纪90年代中期以后逐渐有了共识，即一个国家国民经济生活水平的高低，是以畜牧业发展水平作为一个重要衡量标志的。

　　争论是新旧理念的一场较量，最终的结果是，它引发了国内食物发展的战略性选择，也促成了国家调整食物结构有利时机的形成，即生产和消费高质量的动物蛋白产品是国家食品战略。反应到微观层次的产业化经营中，食品的升级换代和安全则成为影响行业成长、产业兴盛的关键所在。

　　由此，我区畜产品加工业的产业化水平相应地发展到了一个全新的阶段———产业化经营带动经济增长方式的转变，“三元结构工程”催生新的高效农业产业体系的形成。

　　在这个转变和形成过程中，宁夏的畜产品加工风头正劲，清真牛羊肉产业化经营曙光渐显。据资料显示，近几年我区独具特色的清真肉食品加工行业发展很快，逐渐形成了一批依赖于资源优势的区域性加工企业、营销企业和在西北乃至全国颇有影响的清真牛羊肉批发市场，由于各自的发展轨迹和依靠的社会资源、自然资源的不同，也呈现出了不同的发展面貌：清真牛羊肉加工、营销企业40多家，年外销羊肉产量近3万吨。

　　当然，一提起宁夏羊（牛）肉的经济发展，自治区农牧厅副厅长李志仁就抑制不住的兴奋：

　　2003年全区羊只饲养量达909万只，其中存栏468万只，羊肉产量达到5.6万吨；肉牛饲养也呈现出勃勃生机：全区肉牛饲养接近100万头，存栏60万头，牛肉产量达到5万吨。牛羊肉占到了肉类总产量的40%，目前已形成了引黄灌区杂交改良舍饲养殖区和“盐、同、灵”滩羊生产区。

　　李志仁说，清真牛羊肉是我区的优势特色产品，“宁夏滩羊”以其肉质细嫩、味道鲜美、无污染等品质行销京津沪等地，现在区内已形成三大优势区域：盐同灵滩羊主产区、引黄灌区肉羊肉牛杂交改良区、六盘山阴湿草地肉牛区，其中银川纳家户、利通区涝河桥、平罗宝丰等规模化批发市场“桥头堡”的作用越来越明显，“黄渠桥羊羔肉”、“纳氏羔羊”等在区内外已享有一定的声誉。

　　特别是目前我们已建成了四正生物工程研究中心、“宁夏肉用种羊场”和陶乐小尾寒羊纯繁基地，并通过引进国外优良肉牛、肉羊开展了人工授精技术改良本地牛、羊的工作，取得了明显的效果，加之2003年全区草原实行了封育禁牧，羊只基本实现了舍饲圈养，这为今后清真羊肉的发展提供了保障。

　　“作为我区的特色产品和特色产业，清真牛羊肉对拉动我区畜牧业发展，繁荣农村经济，增加农民收入发挥了重要作用。”对于我区清真牛羊肉食品工业的发展前景，李志仁表示非常乐观，他说：“发达国家居民消费工业食品一般都在80％以上，而我国工业食品仅占食品消费量的20％，这客观上给作为全国农畜产品清真品牌的我区食品工业发展提供了巨大的市场空间。我们要用5年到10年的时间，把食品工业培育为优势更加明显的宁夏支柱产业！”

　　正视差距：于无声处寻惊雷

　　任何一个经济增长的内生变量都离不开资源优势这个要素，但由于不同地区产业基础条件和产业技术水平的差异，决定了资源优势的发挥程度有所不同。

　　我区作为清真牛羊肉最好的资源优势地区，发展清真牛羊肉有着先天的优势。当前，我国城乡结构和膳食结构正在发生重大转变，专家预测，未来30年我国将有70%的人口居住在城镇，人均消费肉类食品100公斤。另外，在我国中东地区，由于肉类生产潜力不大，大约70%需求量来自西部地区，这就给我区肉羊、肉牛产业带来巨大的市场空间。

　　从区内羊肉市场价格看，近十年宁夏羊肉的区内价格一直稳定在每吨1.4万元左右；从国内羊肉市场价格看，石嘴山肉联厂生产的“平惠乐”牌清真羊肉在上海的直销价为每吨1.48-1.65万元，比内蒙古的草原兴发集团在上海的每吨1.89万元低0.24万元-0.41万元。

　　从人文上讲，我区回族与世界上伊斯兰国家有着悠久的历史渊源，而“清真”品牌是我区独特的资源优势，我区的清真牛羊肉进军国际穆斯林市场有着先天的优势。近年来自治区政府成功实施了“百万只肉羊进京津沪”计划，在北京、香港、广东成功地举办了宁夏清真绿色食品展，使我区清真牛羊肉的知名度大大提高。

　　而在品种上，滩羊是我国宝贵的畜种资源，滩羊肉无论是肉质还是口味，都堪称国内外一流。在品种改良之后，不仅提高了繁殖率和产肉性能，而且仍保持了滩羊的优良肉质和品味，加之我区饲养滩羊的资源优势和价格优势，这使得我区的清真肉羊具有双重市场竞争优势。

　　为此，自治区党委、政府树立大产业意识，近年来一直把畜牧业发展作为一个大产业，用工业的理念、思路、机制和办法来发展畜牧业，做大做强肉羊肉牛产业。

　　欲先掷器，必先制艺。但是我们也应该认识到，在这样一个发展空间之下，我区清真牛羊肉要在产业化经营上取得突破，就必须先做到知彼知己。目前，在清真牛羊肉的发展上，主要存在以下问题：

　　优质羊肉牛肉生产技术体系尚未建立，品种改良及更新迟缓。长期以来，我区养羊业一直以滩羊为主，但滩羊体格小，产肉率低，成年羊胴体重量低于全国平均水平近4公斤。鉴于此，有关部门引进了国外的陶赛特、萨福克、特克赛尔等对滩羊和小尾寒羊进行杂交改良，但因种量数量有限，改良步伐迟缓。全区肉牛良种化率同样还不到40%，利木赞、西门塔尔、安格斯等优良肉牛改良覆盖率较低，肉牛胴体重量128.8公斤，低于全国平均水平56.1公斤。

　　加工企业小型、分散，缺乏知名品牌和龙头企业。目前我区清真牛羊肉基本处于初级加工和原料型产品层次，40多家营销商各自为政，无序竞争，缺乏精深加工的高附加值产品，特别是辐射带能力强的企业和“商标品牌”更是缺乏，作坊式经营水平导致肉食品加工所必需的质量安全标准无法得到保证。饲养管理粗放，专业化、规模化、组织化程度低。封山禁牧后，养羊业由传统的放牧型转变为舍饲圈养后，许多养羊农户还不适应这一转变，粗放经营还是主调。特别是因规范化、优质化、无公害化牛羊生产技术标准缺乏，难以应对国外技术壁垒。

　　“我们是一分钱一分钱的赚，人家却是一元钱甚至几元钱的赚。”一位长期从事清真羊肉胴体运输的个体户谈到我区的清真牛羊肉时，不无忧虑地说，“在肉食品市场规模不断扩大的情况下，我们的胴体羊肉钱赚得真不轻松啊。”

　　农业产业化经营旺盛的生命力源自龙头企业。由于宁夏畜牧业发展空间大，同时又具有传统的、独特的“清真”概念。但由于长期以来缺乏龙头企业的带动，畜牧业中的重头———肉牛产业发展滞后。

　　今年3月份进驻银川市的伊德清真肉制品有限公司，是由宁夏伊斯兰国际信托投资有限公司和天山畜牧有限责任公司等强强联合的基础上成立的。此次伊信托携手天山畜牧，引进德国最先进的生产线，一次性投资1.2亿元、年加工10万头的规模强势进入这个产业，就是要通过龙头企业的市场带动和示范效应，加速我区畜牧业的优势资源向经济效益转化，打响“宁夏清真品牌”。

　　“这个项目将于年内竣工投产，除利用天山畜牧现有销售渠道进行市场开拓外，我们还与国外部分客户签订了销售意向。”该公司总经理李林介绍说，从2004年起，公司还将在畜牧业领域内向其它行业拓展，即引进高产奶牛、良种繁育、优质牧草种植、精饲料加工、育肥示范养殖、屠宰加工、生化制药原料加工、奶酪及其他奶制品加工销售，最终形成一个龙型产业链，以“公司+科技+基地+农户”的模式，立志成为同行业全国范围内规模较大的综合型企业。

　　发挥优势：振兴宁夏清真品牌

　　食品加工业的发展在一定程度上代表了人们消费结构的发展方向。

　　但近年来随着市场需求对产品多样化如品质、风味、品种等提出的更高要求，对特殊品质的农产品需求已成为加工企业必须面对的一个现实。因为在目前，国内食品消费已经发展到了对动植物“专用品种”的需求阶段，而同一时期，食品加工也广泛应用了控制动物肌肉的成分构成、蛋和奶特殊营养成分的获得以及植物个别加工需求成分生产量的提高等生物技术。

　　具体到我区，据行业专家介绍，由于农业生产还局限于“原料肉”的粗加工，抑或是直接将动物胴体投放市场，没有达到原料“专用品种”的高度专业化生产阶段。这就决定了我区的一些肉类加工企业只有自己去培育、生产那种具有特殊品质的原料，以期达到对特殊品质原料的稳定获得。

　　如何提高对加工技术的保障和产品品质的控制，如何扩大特殊品质原料的获得，如何在现有条件下满足消费者不断增长的多方面需求，就成为目前我区众多农产品加工企业必须面对并必须抉择的现实问题。

　　因此，为了使清真牛羊肉这一产业健康有序地提高到较深的层次，自治区党委、政府提出，近期内清真牛羊肉的发展应本着这样一个思路，即发展区域化布局、专业化生产、规模化经营的现代肉羊肉牛生产体系，整合提升清真牛羊肉加工能力，积极发展清真牛羊肉精深加工，大力培育龙头企业，打造知名品牌。

　　具体的目标是，到2006年，全区肉羊饲养量达到1500万只，出栏800万只，平均胴体重达到16公斤，羊肉产量达到12.8万吨，肉牛饲养量达到120万头，出栏50万头，平均胴体重达150公斤，牛肉产量达到7.5万吨；牛羊肉产量在肉类总产量中的比重达到65%以上，培育一批对外开拓市场，对内带动生产的龙头企业和具有标志性的清真牛羊肉知名品牌。

　　目前主要是在盐同灵滩羊生产区、引黄灌区肉羊肉牛杂交改良区和六盘山阴湿区草地肉牛区抓好良种繁育体系、标准化养殖示范基地、科技培训、饲草料体系建设等四大建设项目，同时主要采取以下措施做好这一产业：

　　培育带动能力强的龙头企业，大力推进产业化经营。为改变我区牛羊肉加工小而分散的局面，对现有的加工企业、定点屠宰场和专业市场进行整合，通过机制创新、制度创新和经营理念创新，把国内外资金实力雄厚的企业或财团引进我区，以纳氏、伊德和农垦等清真牛羊肉加工龙头为核心，依托涝河桥、宝丰、纳家户等专业市场，通过资产重组等方式整合现有资源，组建我区最大的清真牛羊肉加工联合集团；

　　充分利用种质资源，加快杂交改良步伐。宁夏滩羊选育场要和盐、同、灵滩羊保种区每年向杂交改良区提供种公羊5000只；加强陶乐小尾寒羊纯繁基地建设，实施好“20万贫困户养羊工程”，力争三年完成20万贫困户养羊40万只的任务；支持宁夏肉用种羊场、四正中心、中澳种羊场、利德牧原种羊公司等引进优质良种；争取国家资金的同时，自治区财政和保种区的市县都要增加对滩羊保护型开发的资金投入，使滩羊良繁能力由目前的120万只增加到200万只，以使得我区形成标准化的稳定的生产基地……

　　作为“21世纪健康食品”的清真牛羊肉，经过精细加工，提高产品质量、扩大品牌知名度，定会带动我区的食品加工业不断发展，迈向更加广阔的市场。（本报记者杨树虎吴国兴）新闻来源：宁夏网宁夏日报综合新闻网(http://www.nxnet.net)责任编辑：马江　田丽