本报讯(记者黄助)按照党中央、国务院关于农业、农村和农民工作的一系列方针政策，市政府日前发出通知，要求
采取更直接、更有力、更果断的措施，调动农民积极性，稳定粮食生产，增加农民收入，促进我市国民经济快速持续健康发展
。
《通知》规定，(一)对种粮农民直接补贴。为提高种植粮食的比较效益，保护种粮农民利益，对种粮农民实行直接
补贴。今年我市粮食种植播种面积预计400万亩，每亩补贴
30元，共补贴1.2亿元，由市和区县两级财政分别负担。
(二)实行最严格的耕地保护制度。按照中央要求，实行最严格的耕地保护制度，确保基本农田保护区落实到村组、
农户和地块。严肃清理整顿各类开发区，对清理出的具备耕种条件的土地，今年一定要种上庄稼。坚决制止占用基本农田植树
等行为。开展基本农田保护检查，严肃查处违法占用和破坏基本农田行为。
(三)取消农业税及附加。近年来，我市国民经济持续快速健康发展，经济实力明显增强。为进一步减轻农民负担，
使广大农民更多地享受到改革和发展的成果，市委、市政府决定，从2004年起，取消农业税及附加。
(四)实行良种补贴。为引导种粮农民使用优良品种，提高粮食的品质和产量，对使用优良品种与一般品种的差价进
行补贴。今年我市小麦、大豆、水稻优质粮播种面积预计100万亩，每亩平均补贴10元，共补贴1000万元，由市财政
负担。
(五)对农业机械实行补贴。为提高农业机械化水平，提高农业劳动生产率，由市财政安排1000万元，对大型农
业机械的更新和购置给予贷款贴息或补助，主要用于农民个人、农场职工、农机专业户和直接从事农业生产的农机服务组织购
置和更新大型农机具。
(六)增加农业科技投入。为落实科教兴农战略，推广先进适用技术，提高单产水平，由市财政安排2000万元，
建立农业技术推广和农业科技成果转化基金，主要用于新品种、新技术、新产品的引进、示范、转化、推广，以及优势产业链
的延伸和技术升级。从今年开始，在全市农村实施学历教育、农业适用技术、非农就业岗位资格、现代管理、农村经纪人等五
项培训工程，用3年时间培训100万农村劳动力。
(七)鼓励农业土地开发和建设高标准农田。为稳定粮田面积，提高粮食综合生产能力，市和有农业的区及各县从国
有土地出让平均纯收益中拿出15％，用于农业土地开发、建设高标准农田、提高农业综合生产能力。
(八)改进农村金融服务。从农村实际和农民需要出发，金融机构要增加农户和企业贷款。农业银行等商业银行要拓
宽信贷资金支农渠道，加大对农田水利建设和农业综合开发的支持力度。农村信用社要继续发挥好支农主力军作用，改进支农
服务功能，增加农户小额信用贷款和农户联保贷款，促进粮食生产。
(九)稳定农业生产资料价格。认真落实国家对化肥生产的扶持政策，加强对化肥出厂价和流通环节进销差率、批零
差率的监督管理，严格控制流通环节的加价幅度，降低化肥最终零售价格，真正做到让利于农。要加强市场监管，严厉打击制
售假冒伪劣农业生产资料的行为，切实保护农民利益。
