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本报讯王庆厚、特约通讯员吕志强报道：新疆军区某师党委机关对照新修订的《军队基层建设纲要》，指导基层统揽不包揽、到位不越位；基层发挥自身作用，对领导机关依靠不依赖，主动解决连队建设中出现的各种问题。机关基层实现了良性互动。
以往，该师个别机关部门对基层工作总是不放心，担心基层干部“打乱仗”，便把本该基层自己作主的事包揽起来，出现了所有基层连队政治教育一个“版本”、军事训练一个
“计划”、连队食谱一个“面孔”、文化活动一个“内容”的现象。同时机关对下级职责范围内的事包办太多，管得过死，也捆住了基层干部的手脚，导致不少基层干部产生了“你不放心我不用心，你不放手我不尽责”的现象。新修订的《纲要》颁发后，该师党委“一班人”按照领导机关和基层的不同职责，从改变工作方法入手，要求各职能部门必须经常深入基层检查督促、现场指导、上门服务，实行面对面领导，但不能事无巨细越俎代庖，随意干涉基层工作，插手基层热点问题，要把精力集中在基层亟待解决而自身又无力解决的问题上。同时，他们把条令条例和《纲要》赋予基层的工作安排权、人员使用权、财务支配权还给基层，使基层真正有职有权。党委机关不“一竿子插到底”，基层也不“一竿子捅到顶”。遇到战士在日常训练、生活中出现的一些倾向性问题，基层干部不再当“甩手掌柜”，一味往上推，而是积极想办法、找对策，做到能自己解决的不出连队，不能解决的积极建言献策。(解放军报2004年04月15日第3版)
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