向粮食主产区倾斜，向种粮多、粮食产量高的农户倾斜，确保粮食补贴资金到位到户对种粮农民直接补贴的粮食品种主要是小麦和玉米
本报4月14日讯(通讯员赵志东记者王玉亮)今天上午召开的全省对种粮农民直接补贴和减免农业税电视电话会议要求，2004年起我省要在全省范围内对种粮农民实行直接补贴，实现“两个倾斜一个确保”，即向粮食主产区倾斜，向种粮多、粮食产量高的农户倾斜，确
保粮食补贴资金到位到户。
《河北省对种粮农民直接补贴暂行办法》明确规定，对种粮农民直接补贴的粮食品种主要是小麦和玉米，补贴的范围原则上为种植小麦和玉米的区域(包括国有农场)。
主要是因为小麦、玉米在我省原来就是粮食价格保护品种，同时小麦、玉米是我省粮食骨干品种，无论是产量还是种植面积都占全省80%左右，补贴了小麦和玉米就补贴了粮食主产区和主要粮食品种，能够体现“两个倾斜”的原则。这也符合我省农民的种植习惯，有利于调动农民种粮积极性，保证粮食安全。
同时，考虑到我省地形、地貌比较复杂，粮食种植条件差异较大，因此，《办法》中既明确了全省统一的粮食补贴品种、补贴区域范围的原则，又给各市留有一定政策调整空间，对小麦和玉米以外的其他粮食品种是否补贴，由各设区市人民政府根据本地情况确定。但是对退耕还林区域、不适宜种植粮食的区域不能补贴。如果对这些地方种粮农民给予补贴，就违背了国家退耕还林和防治水土流失的政策。
这次全省用于粮食直接补贴的资金总额为6.03亿元，占全省粮食风险基金的40%。《办法》规定，设区市粮食补贴总额根据各市农业税计税总产量和全省统一补贴标准确定。农业税计税总产量根据农业税计税土地面积和平均计税常产确定，全省统一补贴标准(即单位农业税计税产量补贴额)根据全省粮食补贴总额和全省农业税计税总产量确定。
对种粮农户粮食补贴额的确定，以县(市、区)为单位，确定单位面积补贴额，即每亩补贴多少元，并要求在县(市、区)范围内标准要统一。对每户种粮农民粮食补贴额，应根据该户应予补贴的农业税计税土地面积和县(市、区)统一单位面积补贴标准确定。农户应予补贴的农业税计税土地面积根据本县(市、区)确定的粮食补贴品种和划定的补贴区域内的每户计税土地面积确定。县(市、区)统一的单位面积补贴标准根据本县(市、区)粮食补贴总额和全县(市、区)应予补贴的计税土地面积确定。
按照中央对种粮农民实行直接补贴的政策，我省《办法》明确了对由于种种原因不种粮食作物或不符合省市确定的粮食补贴品种、补贴区域的农户不给予补贴，各县(市、区)要在计算对农户粮食补贴时扣除。这充分体现了不种粮食或虽然种了粮食，但不符合补贴品种要求的不予补贴的政策。具体怎么扣除，由各设区市人民政府确定。
