人民网长春4月15日电 记者从长春市公安局获悉，4月15日，长春市公安局出台了《长春市公安局关于治安系统进一步为经济发展创造软环境的工作意见》，要用人性化理念全心全意为长春经济振兴服务保障。
这个《意见》中出台的措施有：实现控制型管理向服务型管理的转变，淡化权力观念，树立服务意识，变被动为主动服务，提高管理质量；实现全能化管理向有限型管理转变
。清理现行治安行政管理事项，该清理的清理，该放开的放开，该改进的改进，一切为经济发展创造软环境条件；实现封闭型管理向公开型管理转变。凡涉及行政审批管理的事项，推行警务公开，扩大公开内容，拓宽公开渠道；实现审批型管理向效能型管理转变。简化事前审批，加强事后监督，减少程序，更新管理手段，提高管理效率和服务水平；实现随意型管理向规范型管理转变。逐步由传统权力导向模式转变为规则导向模式。由传统行政强制手段转变为法律规范手段，提高执法水平等五个方面的转变。
该措施的出台将给人民群众带来四个方面的变化和实惠：改进服务场所安全检查方式。一般选择非营业时间或经营活动比较空闲的时间，并出示相应证件和着便装进行(除110处警等紧急情况外)。原则上不采取停业整顿和查封取缔等行政处罚，保证正常经营活动不受影响；推进审批制度改革。减少环节、简化程序，对旅店、洗浴、典当、拍卖、刻字业实行一级审批、审验制度；强化场所内部秩序管理，用四个统一(统一登记真实自然情况、统一服装和胸卡、统一上下班时间、统一休息地点)规范全市范围内的娱乐场所经营活动。严厉打击侵害企业利益的违法犯罪。对行业场所正常经营受到的不法侵害和黑恶势力骚扰，快速反应、严厉打击、公开揭露、维护合法利益，保证正常经营秩序。
此外，措施中还规定了需要特殊对待的几种情况：对待发生在行业场所内的黄赌毒案件查处，需经过本部门分局(处)长批准。对查获的因履行经济合同来长春洽谈及其他特殊来长人员的一般违法行为，原则上不做治安拘留处罚。酌情依法处理；重点打击以赢利为目的的职业性赌博活动，如“赌球”、“赌博机”、“百家乐”和强迫、组织、容留、介绍妇女卖淫及行业场所内贩卖、扎、吸食毒品等违法犯罪行为。对问题突出、群众反映强烈的行业场所，要实施锁定目标、精确打击。原则上不组织全市性的统一行动。今后不再搞“一家有病、多家吃药”。(王野江山）
