本报讯（记者）只有准确把握当前全市经济发展大势，调度才有依据，工作才有定力；只有坚决突破项目落地制约“瓶颈”，项目带动才能发挥效益，持续发展才能积聚后劲。在昨日上午召开的全市第二次重点外资项目调度会上，市长张昌平提出了抓紧抓好当前经济工作的关键。

　　开局良好还需加力

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　　第一季度全市增长达15．4％，主要经济指标的增幅、序时进度均高于年度预期目标和去年同期进度。仅就引进外资情况看，新设立外商投资项目79个，合同利用外资17790万美元，不仅同比增长31．8％，而且增幅逐月攀高。对于这样的开局，张昌平分析，面对原材料、燃料价格上涨，工业生产限电，大项目尚未上马，又在去年同期较高的基数上，能够实现“开门红”，是很不容易的。他认为，这体现了全市各级贯彻市委九届七次全会、市人大和政协“两会”精神的真抓实干，体现了经济主战场紧紧把握新一轮经济上升期的奋发有为。而第二季度，随着用电紧张的缓解，3月份创出135亿元新高的工业单产马力将更足，加上去年同期正苦战非典疫情，所以如果从指标上预测，还会保持较高的增长。

　　但是，张昌平强调，我们切不可盲目乐观，对照沿海同类型城市，包括本省一些城市，我们的一些重要指标还有差距。经济运行中一些不可忽视的问题，务必认真对待，逐项研究，科学调度，一一解决。那么，怎样解决呢———

　　深度运筹扎实推进

　　在当前的发展大势下，张昌平提出，必须着眼长远，加强调研，深度运筹。一是消费拉动，要培育热点、提升层次、扩大需求，重点汽车、旅游、商业、房地产等消费，如商业零售要围绕大卖场、专卖店、社区便利店三种业态促进消费；房地产要引向岛外，通过再投放一批土地等刺激消费热点。

　　二是要围绕培植地方税收，研究广开税源渠道。三是要研究金融证券，围绕吸引国内外金融机构到厦门设立区域性总部，抢占经济发展的制高点。

　　张昌平指出，当前要扎实推进三件意义重大的工作。一是正确处理农业和粮食问题，厦门的三农问题，根本就是农民增收问题。他强调，农村工作在任何时候都要围绕农民增收来开展，要重点抓好农村劳动力转移、订单农业，以及经济作物和粮食作物的有机结合，还要做到农田不抛荒。当前要做好蓄水工作，适时进行人工增雨。关注粮价走势，保障特困群众生活。二是要加快重点工程进度。对征地拆迁难，张昌平指出，我们一定要充分照顾农民的利益，但是一定要看到，厦门对农民的征地赔偿标准已经是全国最高的，因此有关部门要深入细致地做好政策宣传工作。对项目审批难，要解放思想、敢于突破，关键是要大处着眼，以“大智慧、大手笔、大思路”，来提升审批环节中的观念和效率。三是抓好招商引资。张昌平指出，产业链招商具有占地少、见效快的优势，要加大产业链招商力度，把现有的产业延伸，以降低产业成本。

　　副市长黄菱、徐模，市有关部门、各区、有关企业负责人出席了会议。

　　厦门设立“工业禁区”

　　本报讯 （记者赵立）有人想在公园旁边盖工厂，您觉得匪夷所思吗？罐头厂边上建皮鞋厂，您是否担心罐头会“串味”？昨日，厦门市决定设立“工业禁区”，此举就是为了杜绝这类情况的发生。

　　这个决定是在厦门市重点外资项目调度会上做出的，市长张昌平是提议人。他所谓的“工业禁区”，不仅指广义的禁止设立工厂的地块，还指狭义的禁止不同种类工厂“混居”，以改变各地普遍存在的工业区里“荤素不分”的无序状况。

　　按照市规划局的说法，城市规划布局中，没有标明是工业区的地块，原本都属于“工业禁区”。但是在招商引资的实际操作中，不时发生招商部门没有考虑地块的用途，就满腔热情地带着投资商到处看地，结果，投资商看中的地块，往往无法按其意愿安排实施，由此导致领导出面协调甚至放弃投资的，我市近年累计有十多起。有专家分析，设立“工业禁区”既便于项目进入规范的工业园区有序经营，又可以抑制投资商专找地价便宜的地方，由此导致市政设施难以配套以及重复建设等弊端。

　　设定“工业禁区”，市环保局首先拍手叫好，局长谢海生说：“我坚决赞成上工业项目要核算一下得失，环境也是钱啊！”张昌平则提醒在座的各区领导，要本着科学的发展观开展招商引资工作，在厦门这座以环境优美、适合人居住的城市，制造业必须坚持上高科技、少污染的项目，上超前一些的项目，类似思明区引入光电子产业项目，就很值得提倡。他还透露，为了使全市的14个工业园区产业成龙配套，市政府考虑把融资资金优先投放到成熟的园区，扶持区内的企业发展。

　　(厦门日报)