本报讯(记者杨威力、阎锐)“中央一号文件，不仅出台了一系列具体的惠农政策，更重要的是为我们提出了解决‘三农’问题的基本思路”。沧州市委、市政府在学习中央一号文件和省委六届五次全会精神过程中，结合实际明确了“城乡互动、工农互促”的发展思路，决心强化各种举措，集合多种要素，把农业发展放在国民经济发展中统筹考虑，推动农村经济发展，促进农民增收。
投入不足一直是制约沧州农业农村经济发展的一个瓶颈。今年以来，全市加大农业投入力度，加快农业开放引资步伐，吸引非农资金向农业转移，推动农业产业化经营，从根本上解决农业的短腿问题。围绕畜牧这一主导产业，该市投入200万元财政资金建设良繁、动物防疫和饲草饲料三大体系。青县为扶持奶牛产业发展，出台了每建一个奶牛养殖小区县财政补贴8万元，并为贷款买奶牛户全额贴息的政策；盐山县则出台了对新建超百头奶牛养殖小区财政支持建设一个挤奶大厅的扶持政策。为推进农业产业化的发展，市财政计划拿出100万元资金对重点龙头企业进行贴息；青县、沧县也分别拿出50万元用于扶持龙头企业；泊头市对上年度为农民致富在技术、经营和服务扶持上发挥作用明显的农村专业合作经济组织，给予一定财政补贴。为吸引其他资金进入农业，该市已储备投资1000万元以上的农业项目60多个，进行对外招商引资。在刚刚结束的河北香港投洽会上，肃宁裘皮制革产业成功吸引外资1680多万美元。
在全面落实中央和省一系列惠农政策中，沧州市把加快非农资金向农业领域流动和推动农村劳动力向非农产业转移作为重中之重来抓。他们认为，这两大要素大规模、有序的流动过程，也就是城乡互动、工农互促的过程；活跃了这两个过程，也就从根本上活跃了农村工作全局。为此，市委、市政府把农村劳动力转移工作列为2004年全市12项民心项目之首，并针对劳务输出中政府介入不够、组织不力等问题，出台了《关于加快农村劳务输出的意见》，明确要求市、县政府一把手任两级农村劳务输出领导小组组长，组建专门的办公室，人员编制单列，设立固定办公场所、划拨专项经费；制定了全市农村人口按照人均2元的标准安排农村劳务输出专门资金，由市、县、乡三级财政各负担三分之一，纳入财政预算，建立农村劳务输出专项基金；还采取“以奖代补”的办法建立培训激励机制，凡是培训并成功输出一名劳动力奖励培训主体50元，奖励资金由各级财政承担。目前，沧州市驻北京、天津、上海、深圳等地的劳务输出办事处已筹建完毕，可供输出劳动力和已输出劳动力的调出、登记和建档全面展开。今年以来全市已新增异地输出农村劳动力2万多人。
