广东加快发展县域经济 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年04月17日05:35 人民网-人民日报 | |||||||||
本报广州4月16日电记者戴玉庆、刘伯饶报道:本月初,广东对于县域经济调整财政转移支付政策,建立激励型财政机制,给予县一级政府更大、更多的权限。这表明,在树立和落实科学发展观中,广东下决心以加快发展县域经济为突破口,促进城乡和区域协调发展。 广东经济总量在全国排名第一,去年GDP达13450亿元,今年经济和社会继续呈迅猛发展势头。广东省委、省政府清醒地认识到:目前广东经济增长主要靠珠江三角洲地区的城
广东加快发展县域经济,着眼点主要是制定鼓励性政策,在体制改革和制度创新上下功夫,充分调动发展县域经济的积极性和创造性。其中,最重要的政策有两条:一是确定基数和增长比例,实行超收返还的激励型财政机制;二是大力改革现有管理体制,下移重心,在不违背中央规定的条件下,对全省68个县(市)全面放权。 县级领导班子水平是确保县域经济快速、健康发展的基础。目前,广东正加强县级领导班子建设,想方设法把熟悉县域经济、德才兼备的领导干部稳定在县级党政“一把手”岗位上,从机制上防止急功近利和短期行为的发生。广东省委组织部门将出台与此相应的干部考核政策,实行科学考绩、任期目标责任制和激励约束机制。 加快发展县域经济的过程也是实现农村地区工业化、城市化的过程。在工业化、城镇化和农业产业化“三化并举”中,广东确立了工业化在县域经济中的龙头地位,以工业发展来带动各业发展。通过加大招商引资力度和发展民营经济,着力培育市场竞争力强的优势产业、优势企业、优势产品,培养出更多的全国、全省“单打冠军”。 | |||||||||