单干户
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不久前 召开的全省农业和粮食工作会议是省委省政府迅速贯彻党中央国务院战略部署，全面落实粮食生产任务，确保全年粮食增产、农业增效、农民增收目标实现的一次十分重要的会议。省农林厅厅长刘立仁昨天专门约见本报记者就各级农业部门深化对科学发展观的认识，从全面、协调、可持续发展的高度，谋划今年农业和农村工作接受了采访。他提出，必须扎扎实实打好全省农业三场硬仗。
打好粮食增产“攻坚战”。刘立仁说，省委省政府最近就加强农业和粮食工作提出“三增四保”：“三增”即粮食增产、农业增效、农民增收，“四保”即保生产、保供应、保储备、保稳定，并进一步明确更直接、更有力、更果断支持粮食生产的综合性措施，保护和调动农民种粮积极性，保护和提高粮食综合生产能力。按照省委、省政府的要求和“一个保护、两个确保”的基本思路，即保护6606万亩基本农田，确保全省粮食面积7000万亩、总产550亿斤以上，确保水稻3000万亩、总产330亿斤以上，严格保护耕地，搞好农田基本建设，尽力恢复粮食面积，千方百计夺取夏熟丰收，以夏促秋，努力增加粮食产量。为此，省里已出台并实施了降低农业税税率、实行粮食直补和良种补贴计划的“一降两补”政策。全省规模的打假护农专项治理行动正在进行，狠抓种子、农药、生物制品“三项治理”。严厉制裁农技推广系统制假售假行为，确保不发生坑农事件。
打好农民增收“主攻战”。刘立仁说，今年仍要继续大力推进农村劳动力转移。围绕省委、省政府确定的每年输出50万、力争达到70万，到2010年实现500万农民大转移的目标任务，合理利用、充分挖掘农业系统教育资源，实施农民工培训、绿色证书培训、青年农民科技培训和新型农民创业培植等农民培训工程。加快构建全省农村劳动力资源信息库，为农民外出就业提供及时、准确的信息服务，苏中、苏北90%的乡镇建立劳动力资源台账，50%的乡镇建立省、市、县、乡四级联网劳动力资源信息库。要推进农业产业化经营跃上新的台阶，培育壮大优质稻米、弱筋小麦、双低油菜、高品质棉、特粮特经、特色蔬菜、花卉苗木、优质水果、茶叶、优质瘦肉型猪、奶业、波杂山羊、优质地方家禽、特色林业、特种水产、桑蚕茧16个优势农产品产业。实施农产品安全行动，进一步建立健全农产品质量标准体系、检验检测体系、认证认定体系。制定200项安全优质农产品地方性或区域性生产技术规程，加强源头治理，继续抓好农业生态环境建设和农业投入品专项整治。提高农民组织化程度，今年重点扶持现有50家省级示范、考核的农民专业合作经济组织，组建10家新型省级农产品行业协会，争取全省参加农民专业合作经济组织农户占农户总数的20%以上。强化土地承包与流转规范管理，切实维护农民的土地承包经营权益。加大减轻农民负担力度，取消统一规定的“两工”，规范“一事一议”筹资筹劳程序和使用范围，严格执行农民负担监督卡制度、涉农收费公示制度、涉农负担案件责任追究制度等，确保不发生涉农负担恶性案件和严重群体性事件，确保农民负担不反弹。
打好动物疫病防治“阻击战”。刘立仁说，当前正处在禽流感和其它动物疫病防治工作的关键时期，要坚持依靠科学、依法防治、群防群控、严密防守，突出重点。积极抓好以免疫为主的“内防外控”综合防治措施落实。面上工作重点抓好“封、消、检、管”，即严格实行种禽场、规模禽场封闭管理制度，严格实行消毒制度，加强产地和屠宰检疫，加强对家禽主产区交易活动的监管。当前，虽然全国高致病性禽流感已宣布扑灭，但候鸟迁徙和家禽贩运增加等潜在隐患仍然存在，我省禽流感防治形势依然严峻，要进一步强化“外控”措施不动摇，严防输入性疫情发生。建立健全全省、市、县三级动物疫病诊断控制中心和乡级动物防疫站，提高对动物疫病的科学预防、快速诊断、监测监控水平。进一步加强农产品检验检测体系建设，构筑省、市、县、基地(市场、企业)农产品质检网络，狠抓源头治理。扩大农产品市场质量安全准入试点范围，加快实施苏东沿海无规定动物疫病畜产品出口示范区建设，切实保障食品安全。
马健邹建丰(新华日报)
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