欢迎访问新华网　新华网　全球新闻网 系列报道：反腐败斗争成果 新华网 （2004-04-19 14:16:17）中国监察报

　　2003年全国各地各部门按照党中央的要求，认真落实中央纪委第二全会工作部署，党风廉政建设和反腐败斗争取得了丰硕的成果。

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　　请看中国监察报记者采写的十二篇专题报道。

　　2003年，全国纪检监察系统兴起了学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，波澜壮阔而又持久深入，丰富多彩而又紧贴实际——高举“三个代表”旗帜

　　2003年2月22日，中央纪委第二次全会刚刚闭幕，中央纪委常委理论学习中心组就专题学习讨论了胡锦涛同志在全会上的重要讲话和在新进中央委员会的委员、候补委员学习“三个代表”重要思想和贯彻十六大精神研讨班结业时的重要讲话。

　　这次学习会，是中央纪委常委为推动在全系统学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮采取的一个具体步骤。中央纪委监察部领导班子以实际行动为全国纪检监察干部带了好头。

　　落实责任制：振奋人心的良好局面

　　2003年，人们看到了一个振奋人心的良好局面：在新的中央领导集体的影响和带动下，各级党委、政府高度重视反腐倡廉工作，狠抓党风廉政建设责任制的落实。“一把手承担责任主动抓、纪委主动协调具体抓、相关部门落实责任牵头抓”的局面已经形成。　〉

　　“治奢”取得阶段性成效

　　中央纪委第二次全会明确提出，坚决反对和制止各种奢侈浪费行为，并确定了工作重点。今年以来，各地结合学习“三个代表”重要思想和牢记“两个务必”教育，狠刹各种奢侈浪费歪风，取得阶段性成效。　〉

　　述职述廉和廉政谈话：重要的监督举措

　　作为中央纪委第二次全会今年新部署的述职述廉和廉政谈话工作，在各地得到落实。这是发扬党内民主、强化监督制约，将反腐败关口前移的重要举措。这两项工作成效明显，受到广大干部群众的好评。〉

　　治理教育乱收费：力度大成效好

　　时近年末，由教育部、国务院纠风办、监察部、国家发改委、财政部、审计署和新闻出版总署七部委组成的六个联合督查组，冒着严寒分赴12个省（区、市），对治理教育乱收费进行重点督查。督查的结果显示，今年全国治理教育乱收费的力度空前，效果也最为明显，实现了“突出地抓，要取得让群众看得见、摸得着的明显成效”的目标。　〉

　　减轻农民负担：取得新的明显成效

　　2003年12月，国务院减轻农民负担联席会议派出联合检查组，对部分省份的减轻农民负担和农村税费改革试点工作进行重点抽查。这次检查以群众来信来访和各地反映的情况为线索，采取明察与暗访相结合的方式进行。这既是一次着重发现问题的检查,也是一次对今年减轻农民负担工作取得成效的检阅。

　　记者从有关部门获悉，今年以来，各级党委、政府及有关部门，认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，深入开展减轻农民负担工作，特别是农村税费改革试点工作的全面推开和顺利进行，以及开展对农业生产性费用、农民建房收费等专项治理，使农民负担得到大幅度减轻，减负工作取得新的明显成效。〉

　　行政审批改革：坚决把不合理的项目减下来

　　经过一年的努力，国务院行政审批制度改革工作领导小组办公室对各部门剩余的审批项目作了进一步的梳理和分析，对不符合行政审批制度改革原则和行政许可法规定设定的行政审批项目逐项提出处理意见。国务院拟于2004年3月底前再公布取消和调整一批审批项目。国务院各部门认真落实行政审批项目调整的后续工作，加强对取消事项的监管，对保留的审批项目初步提出了强化制约监督的办法和措施。　〉

　　源头治理：落实“四项制度”成绩不菲

　　市场这只“看不见的手”,因其公开、公平、公正而成为拒腐败于千里之外的“最有力的手”。一年来,各有关部门努力培育、规范市场,在经营性土地使用权的招标拍卖挂牌出让、有形建筑市场的规范与完善、产权交易进场操作、政府采购范围和规模的不断扩大等方面取得了诸多成果。

　　尤其值得一提的是，四川、浙江、湖北、江西等省还针对土地出让、建设工程、产权交易、政府采购等招标投标活动由不同部门分管，分别建立有形市场，既造成资源浪费，又不利于监督的状况，积极推行建立综合招标投标交易中心，将各类招标投标活动集中在一个场所进行，实行管办分离、操作和监督分别实施的办法，实现资源共享，规范交易行为。〉

　　巡视：开辟党内监督新天地

　　“我认为，开展巡视工作是目前加强党内监督的一种有效方式，”一位参加过巡视工作的同志肯定地说，“目前，党内监督特别是对‘一把手’的监督是一个薄弱环节。存在的一个突出问题是有权监督的不了解情况，了解情况的又监督不了，致使监督缺位、不到位。开展巡视工作无疑令党内监督又出现一片广阔的天地。”〉

　　执法监察：为“第一要务”服务

　　2003年，各级纪检监察机关紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，积极开展执法监察，进一步优化经济发展环境，整顿和规范市场经济秩序，推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。据统计，2003年1至10月，全国纪检监察机关共开展执法监察21859项，提出监察建议51726条，给予党政纪处分13758人。　〉

　　大宣教：异彩纷呈

　　“青山志高，绿水情深；忠贞诚信，传承古今；苍天为证，大海为凭；立党为公，执政为民。”这是去年11月19日，中央纪委监察部和中央电视台联合举办的《正气满乾坤》反腐倡廉文艺晚会主题歌曲的一段歌词。这首歌唱出了广大纪检监察干部的心声，唱出了反腐倡廉的浩然正气，唱出了反腐倡廉“大宣教”格局的蓬勃生机。

　　这仅仅是去年丰富多彩的党风廉政宣传教育活动中的精彩一幕。　〉

　　建设一支高素质纪检监察干部队伍

　　党的十六大以来，全国各级纪检监察机关以“三个代表”重要思想为指导，按照中央纪委第二次全会的部署，紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争的中心任务开展纪检监察干部工作，不断加强纪检监察机关自身建设，努力提高纪检监察干部队伍素质，为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提供了有力的组织保证。　〉【订制短信【【