浙江日报4月19日讯 为适应新时期农业农村经济发展的需要，加大统筹城乡经济社会协调发展的力度，省委、省政府于去年6月作出了实施“乡村康庄工程”的重大决策，计划用5年时间，投资140亿元新改建农村公路50000公里，让全省3502.6万农民走上柏油路和水泥路。今年是“乡村康庄工程”全面提速、打好攻坚战的关键年，本报特开辟“建设康庄道，迈上致富路”专栏，撷取各地在实施“乡村康庄工程”过程中的精彩事件、动人故事以飨读者，同时也望全社会都来关注这项泽被千万人的“民心工程”。
去年，浙江省决定实施“乡村康庄工程”，计划用5年时间，投资140亿元，新改建农村公路50000公里，让全省3502.6万农民走上柏油路和水泥路。今年是“乡村康庄工程”全面提速、打好攻坚战的关键年。日前，浙江省交通厅负责人(以下简称负责人)就加快实施“乡村康庄工程”接受了记者访问。
记者：实施“乡村康庄工程”将给浙江农民带来什么？
负责人：从经济上看，浙江这些年经济发展很快，但仍不平衡。如全省还有20多个经济欠发达县，这些地区的人均年收入都在3000元以下；从出行条件上看，浙江素有“七山二水一分田”之称，农民出行难的问题仍然存在。目前全省仍有1083个行政村没有通路，给农业增效、农民增收带来了一定的困难。
“乡村康庄工程”制订了5年修50000公里农村公路的目标。届时，在不破坏自然环境的情况下，全省通村率将达到90%以上，硬化率将达到80%以上，全省3.8万个行政村将有3.5万个通上等级路。140亿元投入后，直接受益的农民是1500万人，人均1000元左右；间接受益是3000万人，人均500元以上。可见，这笔投入给农民带来的变化是多么巨大！
记者：140亿元的建设资金如何筹措且不增加农民负担？
负责人：5年筹集140亿元，平均每年不到30亿元，相对来说，建设资金的压力不重，不太会增加农民的负担。为此，省交通厅还准备在资金上对其实行倾斜政策，在政策许可的范围内，采取养路费增收一点、银行贷一点、从高速公路建设市场拿一点、国债积一点等措施，据测算每年可筹集农村公路建设资金20多亿元。同时，为尽可能减轻农民负担，省交通厅采取了三种补助标准，按不同地区的经济发达程度分别给予补助。
记者：今年“乡村康庄工程”建设的目标是多少？
负责人：今年的总体目标是“全面提速，打好攻坚战”；具体目标：通乡公路要实现“双百”计划，即立项达到100%，开工达到100%；通村公路要实现完成通村公路15000公里，使全省公路通村率提高10%，路面硬化率提高10%。
记者：如何保证不出现“豆腐渣工程”？
负责人：我们制订了严格的规章制度。第一，组建各级乡村康庄工程办公室，做到工作有人管、有人抓、有人落实，并层层签订目标责任状；第二，先后制定出台了《浙江省农村公路改造工程管理细则》、《浙江省乡村康庄工程实施意见》、《浙江省准四级公路工程技术标准》、《浙江省乡村康庄工程检查考评和奖励办法》等规章制度；第三，形成了“三四五”质量防控体系，即三级质量保证体系，签订建设、安全、廉政、质量四项责任书，对设计、工程队伍、验收等五道环节进行把关；第四，搞好社会监督，聘请人大代表、新闻媒体、政府官员和沿线村民进行义务监督，构筑一个立体化的监督网络。（通讯员：贾刚为 记者：刘刚）
