郑州市建国以来最大的一起贪污案法槌落定，杨炜的生命就此被定格在2004年2月27日。这一天，因贪污储户存款达5000多万元，杨炜被依法执行注射死刑，走完了他生命的全部路程。但令人遗憾的是，杨炜直到临死前也没有对自己的行为有所悔悟。

　　500万元存单露出马脚

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　　1996年3月的一天早上，郑州还处在沉寂之中，河南省农行家属院的一名职工晨练时，发现地上有一张500万元的存单。是谁如此粗心将这么大数额的存单丢到地上呢？该职工感到非常蹊跷，于是就将它交到了郑州市农业银行领导的手中。

　　得知情况后，农行领导认为事关重大，随即对此事展开了调查。经查，该存单为中国农业银行郑州市分行营业部商城营业所主任杨炜所开，并查出他存在违纪问题。于是撤销了杨炜商城营业所主任的职务，并令其交出所保管的公章和定单，同时，郑州市农行开始“留意”杨炜。郑州市建国以来最大的一起贪污案由此被揭开冰山一角。

　　为捞巨款铤而走险

　　1992年12月25日，杨炜因涉嫌受贿被拘留，后被免予起诉。在杨炜被羁押期间，冒充农行商城营业所工作人员的赵小北为其四处活动，并隔三差五到看守所去探视，使得杨炜一直心存感激。从看守所出来后，在赵小北的唆使和怂恿之下，杨炜并没有从此悔过自新，而是在犯罪的道路上越滑越远。

　　1994年7月，杨炜与赵小北共同密谋，开始实施罪恶的“空手套白狼”计划。由杨炜联系储户，并利用农行商城营业所的定期存单和公章给储户办理存款手续，让储户将款项直接存入杨炜和赵小北私立的账户上，赵小北则冒充农行工作人员以银行吸收存款为幌子，以月利率1．6％至2．95％的高息为诱饵揽储。就这样，他们先后向多家单位和个人吸收存款32笔，共计5400余万元。

　　1996年3月，杨炜被撤销商城营业所主任的职务，调回郑州市农业银行营业部办公室工作，在被要求交出银行定期存单及商城营业所的公章后，仍然挡不住其罪恶的步伐。为防止事情败露，杨炜把私印的假银行定期存单交到单位，以顶其私开出去的真定单，而后与赵小北一起进行了更为疯狂的用假公章、假银行定期存单吸收单位和个人存款的计划。

　　几度落空的投资计划

　　赵小北把储户的存款私自取出后，只有一小部分用来投资企业和归还储户到期的存款本金、利息、息差等，大部分都被他挥霍殆尽。

　　为报恩，杨炜想尽办法为赵小北投资做生意筹集资金。他们沆瀣一气在共同犯罪道路上“痛并快乐着”：赵小北在灵宝投资110万元开金矿，最终以失败而告终；投资100万元成立了郑州芭提亚酒楼娱乐有限公司，最后破产；炒期货65万元，打了水漂；购买的豪华汽车被盗……而这些资金，全部来自储户的存款。

　　1996年10月10日下午，市农行监察室接到营业部的报告，郑州市青龙实业有限公司总经理成平拿着一张在农行营业部存款200万的定期存单，到该营业部取钱，经营业部核查，并无此笔存款，营业部怀疑经办此存单的杨炜有重大问题。杨炜也因此被立案侦查，并最终被判处死刑。

　　完善监管机制胜过亡羊补牢

　　回首审视此案全过程，杨炜和赵小北的作案手段不算高明，方式也不是太隐蔽，路径更是简单，但是他们为什么能够屡屡得手？仅仅在短短的两年间，就将5000多万元的资金以递增的速度积聚起来。中国人民银行早有规定，高息存款不受法律保护，为什么还会有那么多的单位和个人冒着触犯法律的风险在杨炜、赵小北处高息存款呢？分析其原因有三：高额利润的诱惑、个人贪欲的促使和对法律法规的漠视。这种利润往往都是以暴利的形式得以实现，不断的暴利必然激发隐性的个人更大的贪欲，而在最大利润的驱使下，贪婪私欲的膨胀必然造成对应该了解和遵守法规的忽视或轻视。

　　一个曾经因受贿罪被检察机关免予起诉的人，仍然被银行放在与金钱接触的第一线，这是选人用人体制的严重失范，加之无人检举，终于导致了杨炜的铤而走险，这也不能不引起我们更多的思索。

　　杨炜的落马看似非常偶然，但是，这种看似偶然的因素也给我们的银行监管部门敲响了一记警钟：银行部门监管制度的不完善，为犯罪分子留下了可乘之机，加强与完善监管约束机制，让那些心存贪欲者无从下手，要胜过亡羊补牢千百倍。(作者：赵国勤张言)