新华网北京4月20日电2004年2月，河北省衡水市桃城区被中国橡胶工业协会授予“中国（衡水）工程橡胶产业制造基地”称号，成为全国首家获此殊荣的地区。2004年4月20日，中国橡胶工业协会在北京举行授牌仪式，使衡水“桃城”再次以其工程橡胶的产业规模、众多专利、产品种类、综合实力和市场覆盖面而令同行瞩目。

　　桃城区是衡水市唯一的建制区和市府所在地，工程橡胶产业有40多年的发展历史。目

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前，工程橡胶制品及相关生产、流通企业1360家，从业人员近1.5万名，产品涵盖了橡胶止水带、板式支座、盆式支座、桥梁伸缩装置共四大系列100多个品种，年产值30亿元，占据了全国市场份额的40％，雄居与川、沪并称的中国三大工程橡胶生产基地之首。橡胶流通企业的龙头――河北衡水橡胶城已成为全国最大的橡胶制品及原材料集散地，年交易额突破14亿元。

　　整合优化擎起“特色”大旗

　　桃城区从国内外大环境中审视本地工程橡胶这一传统优势特色产业，认识到这是一个朝阳产业。桃城区提出举全区之力做大做强工程橡胶产业，做成全区第一产业、最强产业、最具特色产业，制定了《关于进一步加快橡胶产业发展的意见》，明确了发展目标、具体措施和工作重点。

　　实施龙头带动战略，促进产业结构调整，推进产业优化升级，是桃城区发展壮大工程橡胶产业的重要措施。他们针对区内小企业居多，竞争劣势日益凸显的实际，确定了“扶强龙头，带活全盘”的工作方略。充分发挥龙头企业规模大、装备水平高、技术力量强和市场声誉好等优势，采取联合、兼并、租赁、托管等多种形式，形成龙头企业连接中小企业群体的产业链，从而拉动了整个产业结构的上档升级，造就了一大批国内同行业规模大、实力强、叫得响的骨干企业。

　　研发创新引领产业升级

　　桃城区工程橡胶产业的发展壮大史就是一部以科研开发引领中国工程橡胶产业发展的历史。他们在全国首次引进工程橡胶概念；1987年，协助交通部制定了国内第一部板式橡胶支座标准；1993年，我国首次工程橡胶技术（ＸＦ桥梁伸缩装置）专利在这里诞生。之后累计有56种产品获得国家专利；开发高新技术产品16项，其中3项达到国际先进水平；有22家企业通过了ＩＳＯ9000质量体系认证，创造了全国同行业十项第一。

　　近年来，桃城区积极引导企业瞄准国际尖端技术搞开发，使本地产业始终在国内同行业中保持先人一步，快人一拍。开发、生产、储备相结合，走产学研一体化之路，先后帮助24家重点企业与60多个大专院校、科研院所建立了稳固的技术协作关系，为企业选送各类专业人才200多名，鼓励企业从事科研开发；同时，为企业协调几亿元资金，组织企业增上高科技、高附加值的技改项目，培育了十大科技龙头企业，69家骨干企业都建立了完善的产品开发体系和一流的检测体系。

　　规范推介打造衡水品牌

　　桃城区的橡胶产业是经过几十年的自我繁衍发展起来的。在发展过程中，企业之间的低水平竞争、冒名顶替等现象制约了产业的健康发展，也难以打出自己的响亮品牌。近年来，该区从为产业建立统一的发展平台入手，倾力打造区域品牌：由政府组织，成立了衡水工程橡胶产业协会，运用市场经济手段加强行业规范和协调，强化对经销人员的管理，实行“一人一企”，“一人一证”，“一人一卡”。对筛选出的495名营销员，由协会统一发放“营销证”，营销员持证上岗，对外统一打出“衡水橡胶”品牌；协会还制定了《产业自律公约》、《营销人员行为规范》，约束营销人员行为。对企业的监管实行“五统一”式，即统一标准、统一检验、统一质量、统一价格、统一品牌；严格实行行业准入制度，达不到要求没有准入证的企业，一律不准从事生产和经营。同时开展“创建诚信守法企业”活动，引导企业树立诚信守法意识，并通过创建的中国工程橡胶网，对企业、营销员“亮相”，对违规者“曝光”。通过优化发展环境，树立了良好的区域形象。

　　在做大做强工程橡胶产业的过程中，桃城区认为：除了强化产业内部规范和优化升级外，对外打响特色产业品牌，塑造衡水形象，仅靠一家或几家企业的力量远远不够。去年8月，该区组织16家骨干企业以政府和行业协会的名义，共同举办了工程橡胶产业赴渝、滇推介活动。通过广泛接触，深入交流，扩大合作，既使当地深入了解了衡水工程工程橡胶产业的全貌，又加深了对“衡水橡胶”品牌的认识；同时促进了业务联系，一大批新型优质产品成功打入青藏铁路、三峡电站等国家大型工程。

　　找准支点，大胆定位，有效作为的创新和尝试，为桃城经济展开了腾飞的引擎。由此，赴浙、沪推介，开通中国工程橡胶网，“基地”被命名，河北衡水橡胶城1500平米的展销大厅动工，一系列大型活动迅速展开。相信，衡水工程橡胶的品牌将日益闪亮。