广东省有望引入包括外资和港澳台资本的社会资本进入医疗服务领域，打破现有公立医院的垄断地位。省卫生厅厅长姚志彬在昨天的全省卫生工作会上表示：“珠三角地区市场经济较为发达，可以先抓城市医疗体制改革试点。”
民营医院仅占10%
在计划经济体制下形成的公办医院垄断的局面，至今没有被打破。全省二级以上医院900余家，民营医院仅占10%，床位数、资产数、从业人员数不到3%。机制上的不完善催生许多问题，其中“看病贵、看病难”的呼声尤其强烈。
据省卫生厅厅长姚志彬介绍，卫生部已经组织起草了《关于深化城市医疗体制改革试点的指导意见(讨论稿)》，计划积极吸收社会资金，打破公立医院垄断，促进多种所有制医疗机构有序竞争。广东省下一步将制订出改革的具体思路，适当放宽现有的医疗服务市场准入控制，积极推进投资主体的多元化，鼓励和支持社会资本(包括外资和港澳台资本)进入医疗服务领域。
“老军医”门诊将不予考虑
姚志彬强调，医疗市场“门槛”还是要高标准，投资大水平高的医疗机构优先考虑，一般的老中医、“老军医”门诊绝对不获通过。
广东省副省长雷于蓝补充说，民营或民办的医疗机构在纳入社保、人才引进、技术职称评定、参加学术组织和学术活动、医疗技术准入、政策知情等方面，与政府所属医疗机构享有同等权利。社会力量可以举办社会公益性医疗机构，享受国家规定的免税政策；也可以举办经营性医疗机构，自主确定医疗服务价格。
“我们原来也担心外资来了扰乱医疗市场，对公立医院造成冲击。但现在这种观念迫切需要转变，应该让有实力的外资进来，让它做大。垄断没有了，现有的公立医院就自然放下架子。”
引入外资有利于良性竞争
姚志彬认为，社会资本“进攻”医疗体系肯定有利于营造良性竞争局面，让老百姓受益。他还提出，珠江三角洲地区市场经济较为发达，可以先抓试点。目前广东已有外资医院，如东莞的东华医院，运行良好，深圳也有一间社会力量筹办的综合医院在洽谈中，涉及资金五六亿元。
据介绍，广东农村的县、镇、村三级医疗预防保健网络今年继续加强。从今年起到2008年，全省经济欠发达地区将有1000间卫生院落成为村民服务，每个乡镇至少有一所政府举办的卫生院。农村继续扩大公开招聘卫生院院长的范围，力争用3~5年时间，培养出一批优秀卫生院长。(记者卢文洁 通讯员陈广泰)
