北方热线网——沈阳今报讯(记者高晓红)4月20日，沈阳市召开加强治安防控体系建设，创建安全城市工作会议 ，对下一步工作进行了部署。常务副市长李佳主持会议，市委副书记刘雅琴代表市委、市政府与各单位签责任状。五点建议

　　辽宁省综治委对沈阳市2003年综治工作提出了五点问题和建议：

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　　发案总量2003年1月至11月刑事案件发案总量同比有所上升。希望适时对治安形势作出准确的评估和判断，尽 快遏制刑事案件及暴力犯罪活动上升势头。

　　群体事件群体性事件高发的态势仍然不容乐观，希望认真作好矛盾纠纷排查调处工作，力争把矛盾纠纷解决在基层和 萌芽状态。

　　公益保安有关部门要不断研究公益性保安的工作规律，加强规章制度建设，使这支队伍真正发挥好社会治安防范作用 。

　　社区警务有的社区警务室尚不健全，有的还存在警务室工作人员不在岗的情况。乡镇综治办没有专职工作人员。希望 加强人力物力投入。

　　流动人口沈阳市取消了流动人口暂住证后，要注意加强对流动人口的管理，及时发现和解决治安隐患，制定出切实有 效的措施，维护社会稳定。七项措施

　　就加强治安防控体系建设，创建安全城市这一主题，会议做出部署：

　　遏制发案坚持“严打”，重点做好凶杀案件专项治理，及时排查和监控治安重点地区和目标，坚决遏制严重恶性案件 高发势头，特别是要坚决打击带有黑社会性质的暴力犯罪团伙的嚣张气焰。

　　维护稳定认真做好矛盾纠纷排查调处工作，切实维护社会稳定。要把矛盾纠纷排查重心放在基层，把矛盾化解在萌芽 状态。凡是因工作失职使矛盾纠纷演变为“民转刑”案件的，要严格追究责任人的责任。

　　加强巡防建立网格化巡逻方式，社区警务室和综合治理工作室要合署办公，年内五区、东陵、于洪的标准化警务室要 达到社区总数的60％，其他地区达到30％。在全市推广和构筑“五色防线”。对危险物品加强管理，解除安全隐患。加强 铁路护路联防工作。

　　住宅安保年内再创50个星级安全小区，对1296个小区进行综合治理。加强小区和楼道亮化管理，为315条小 巷安装路灯，为130条小巷换灯具。启动居民住宅楼的“门窗锁”工程，楼顶天窗加锁，楼道缓步台加护栏，“水溜子”加 刺线，安装防护栏和对讲门。

　　流动控源加大对建筑工地和外来人口集中场所的管理，建立“流动人口管理服务中心”。从源头上掌握流动人口及其 租赁房屋状况，及时发现和打击流窜犯罪活动。进一步解决好把刑释解教人员纳入再就业和按条件享受低保的问题。加强校园 及周边安全管理。

　　治安预报及时发布治安形势预报，让群众了解治安形势和防范措施。大力表彰见义勇为先进分子。

　　责任到人将综合治理实绩作为考核和任用干部的重要依据。加强基层组织和政权建设，确保综治工作在基层有人抓， 有人管。