振兴吉林，二次创业，与法治建设和政法工作密切相关，是全省政法机关责无旁贷的政治责任和重大历史使命。各级
政法机关必须深刻理解振兴吉林的重大意义，进一步增强中心意识、全局观念和服务意识，充分发挥打击、保卫、调节、规范
、监督、管理、教育、服务等职能作用，为振兴创造良好的法治环境，提供坚强有力的法治保障和优质高效的法律服务。
努力促进司法公正，维护社会的公平和正义。社会主义市场经济是法治经济，具有自主、平等、诚信、竞争等属性。
这种市场经济形态，主要依赖经济规律运作，但必须靠法律手段来调节和维系。这就从客观上要求法律给予规范、引导、制约
、保障和服务。振兴吉林，二次创业，是一次用新理念、新机制、新体制对全省经济进行调整、改造、振兴的过程。当前，促
进利益主体多元化、经济产权明晰化、运行机制竞争化、市场行为规范化和宏观调控科学化，是摆在我们面前的一个重要课题
。而完成好这一历史性任务，需要采取思想、组织、行政等各种手段，但最根本的是要通过法治来保证。其中，很重要的是努
力促进司法公正，维护社会活动和经济活动的公平与正义。实践表明，没有公正的司法，市场交易不仅缺乏安全、自由和秩序
，而且必然导致公平正义的丧失和欺行霸市、专横垄断的盛行以及经济犯罪的滋生和猖獗，也就无法维护市场主体的合法权益
。各级政法机关一定要强化法律的人民本源意识，以实现社会公平与正义为目标，积极推进司法改革，强化法律至上观念、裁
判中立观念、司法公开观念、法制统一观念、权利平等保护观念、保护弱者观念，依法独立公正地行使审判权和检察权，提高
执法水平和司法效率。
加强社会治安管理，为经济发展创造和谐稳定的社会环境。和谐稳定的社会环境和良好的社会秩序，是振兴吉林、二
次创业的保证和前提。发展中国家现代化的经验表明，一个国家国民生产总值从300美元到4000美元之间是一个社会剧
烈震荡时期。经过20多年的改革开放，中国正处于这样一个转型阶段。因此，创造稳定和谐的社会环境任务非常艰巨。解决
社会稳定问题，很重要的是要依靠法律。而加强社会治安综合治理，必须坚持教育和打击相结合。各级政法机关要把人民群众
的根本利益、长远利益、局部利益和眼前利益结合起来，实现好、维护好、发展好，从根本上消除违法犯罪因素。要贯彻落实
“打防结合，预防为主”方针，切实把思想观念、工作重点、警力配置、经费投入、考核奖惩机制等落到“预防为主”上来。
要严厉打击危害企业生产经营秩序、侵犯企业经营者合法财产和人身安全的违法犯罪，打造“平安吉林”，为吉林经济发展创
造一个长期和谐稳定的社会环境。
抓好政法队伍建设，提高政法机关为经济建设服务的水平。要抓好思想政治建设，要组织干警深入学习“三个代表”
重要思想和以人为本的科学发展观，牢固树立为振兴吉林、二次创业服务的思想意识，进一步增强责任感和使命感。要加强职
业道德建设，教育干警树立马克思主义世界观、人生观和价值观，形成正确的权力观、地位观和利益观。要确立与振兴相适应
的执法理念，提高保障和服务水平。坚持实体公正与程序公正并重，提高工作效率，以最短的时间和最低的成本定纷止争。要
处理好打击、管理与服务的关系，认真解决重打击轻保护，重管理轻服务，重实体轻程序问题。坚持对法、对党、对人民负责
的一致性和法律效果、社会效果和经济效果的统一性，切实解决为谁执法，为谁服务的问题，权为民所用，情为民所系，利为
民所谋。要坚持法制统一性原则，依法平等保护各类市场主体的合法权益，保证各类市场主体平等使用生产要素。要加强监督
和管理，促进严格公正执法。对超期羁押、滥用强制措施、滥施罚没等问题适时组织开展执法检查和专项治理，解决执法中的
突出问题。对刑讯逼供、贪赃枉法、索贿受贿等犯罪行为要严厉查处，坚决惩治。对耍特权、抖威风、冷硬横推、吃拿卡要、
作风粗暴等问题要坚决纠正。(作者宋利菲系省委政法委副书记)
