4月20日下午，省综治委召开2004年第一次全体(扩大)会议，会议强调，要树立和落实科学发展观，紧紧围绕粮食增产、农民增收、社会稳定做好矛盾纠纷排查调处和综治各项工作。省委副书记、省综治委主任赵世居在会上讲话，省委常委、政法委书记刘金国出席会议，副省长柳宝全主持会议。
会上，省信访局、司法厅、国土资源厅、建设厅、农业厅、国资委等单位分别汇报
了前一阶段矛盾纠纷排查调处工作情况和下一步工作安排。会议指出，目前全省总的形势是好的，但随着改革深化和利益格局的调整，各种深层次的矛盾日益增多，影响社会治安和社会稳定的因素增多，今年一季度，全省各类刑事犯罪案件同比小幅上升，特别是严重暴力刑事犯罪案件居高不下，危害公共安全犯罪上升明显。
会议强调，要坚持“严打”方针，切实抓好社会治安防范工作，继续贯彻“打防结合、预防为主”的方针，努力保持良好的社会治安秩序。要下大力抓好矛盾纠纷排查调处工作，把各种矛盾纠纷处理在萌芽状态，把问题解决在当地。一是要围绕重点问题搞排调，在农村要紧紧围绕中央1号文件的贯彻落实，认真排查调处农村征地补偿、村务公开、基层干群关系等方面的矛盾纠纷；在城镇，重点排查调处职工下岗、就业、部分群众生活困难、城建拆迁、环境保护和整顿市场经济秩序等方面的矛盾纠纷等，切实把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。二是要在解决问题上下功夫，切实防止调处不及时使一些苗头问题由小拖大、由大拖难，防止由于解决问题不彻底造成反复，防止由于处置方法不当造成矛盾激化。三是要着力建立和完善排调工作长效机制，坚持定期排查、集中排查、专项排查相结合，及时发现各种矛盾纠纷。四是要进一步健全排调组织，特别是要进一步健全基层调解网络，构筑上下贯通、左右联动、横向到边、纵向到底的排调工作网络，做到事事处处有人抓、有人管。
