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逆行撞车引发公共安全话题:谁来为受损车辆埋单

http://www.sina.com.cn 2004年04月21日17:25 北京晚报

  4月18日上午,河北沽源县23岁的农民杨伟盗抢了雇主的橘红色大货车,他驾车交通肇事后在八达岭高速公路逆行逃逸,连续撞坏22辆汽车,造成8名市民受伤,最终杨伟被民警当场击毙。本报对此事作了报道后,几名受损车辆的车主打来电话咨询:杨伟死了,谁来为22辆被撞车埋单呢?

  在外打工已有四年赔偿靠其自有财产

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  事发后,记者通过电话联系上杨伟家人,他嫂子说,杨伟外出打工已有4年多的时间,一直开翻斗车。今年刚过完年就又走了,其间回来一次,说是验驾驶本,4月13日返回北京。

  4月17日凌晨3时左右,杨伟突然给家里打来电话,他让父亲安顿好家里,说明天也许再也见不到他这个儿子了。当时他父亲感到十分奇怪,但也没有太往坏处想。4月18日中午,杨伟家人在央视新闻节目中看到杨伟出事的一幕,虽然电视画面没有出现杨伟清晰的面貌,但家人已经断定那就是他了。据了解,杨伟还未成家,其父母以种地和做小生意为生,家庭比较困难。

  “从杨伟的情况来看,受损车主们想获得赔偿,可能性不大。”中国政法大学教授马登民介绍说,如果杨伟没死,受损车主们可以在检方提起公诉时附带提起民事索赔,现在杨伟死了,想获得赔偿,就要看杨伟是否有财产,杨伟家人是不负连带赔偿责任的。如果杨伟有自有财产,车主们可以向其财产的继承人索要赔偿。但在实践中操作比较困难,因为杨伟刚23岁,仍与父母一起生活,这涉及到他有多少自有财产,这些自有财产如何从一大家子的共同财产中分割出来,由谁来分割的问题。车主们可以先找找办案机关,要求索赔,让办案机关了解情况,看有没有索赔的可能。

  连撞车属交通肇事还是危害公共安全

  据了解,杨伟父亲已经赶到北京,为儿子料理后事。目前,警方将杨伟的行为界定为涉嫌抢劫和危害公共安全罪。

  这个界定在网上引起争议,一些网民认为撞车还是属于交通肇事的范畴。读法学研究生的方先生说,杨伟当时在主要交通干道上肇事,被追后疯狂逃窜,其行为和做法应该是恶意交通肇事。

  中国政法大学教授马登民则认为,杨伟的行为应该是涉嫌以危险方法危害公共安全罪。马教授介绍说,1997年修改后的《刑法》中在第二编第二章专门规定了危害公共安全罪。以前法律中也有危害公共安全的罪名,当时的界定标准是以危险方法危害公共安全,但什么叫危险方法,却没有具体解释,在实践中就以爆炸、放火、投毒等作为参照。目前《刑法》中在危害公共安全这一类罪的构成与刑罚方面规定出多种具体罪名,比如放火罪、决水罪、爆炸罪、投放危险物质罪、以危险方法危害公共安全罪、交通肇事罪等等。公共安全指不特定的众多人群的人身生命,对财产来说则是重大数额的公私财产。违反交通运输管理法规,因而发生重大事故,致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的,构成交通肇事罪,但从杨伟的情况看,他驾车横冲直撞,完全不顾及他人的生命安全,已经不属于交通肇事,应该说界定为以危险方法危害公共安全罪更为妥当。

  鸣枪示警嫌犯不听当场击毙是否合法

  杨伟驾驶大货车撞上大公共,被迫停下后,不听从警员让其双手抱头的指令,在警员已经鸣枪示警的情况很多读者都肯定了警员的反应。从国外留学回来的魏先生说,警察在处理突发事件时,要根据“两害相权取其轻”的原则来处置。如果杨伟在撞车后束手就擒,或者警察有把握将其对社会的危害控制在最小范围内的情况下,开枪就值得质疑。但当时的情况是杨伟有拿东西的动作,如果他拿出的是手枪、手榴弹或者自制的炸药,那么对周围人群的生命都会产生威胁,世界上任何国家的警察在这种情况下开枪都不是错误的,尤其是在美国,不按警察的命令行事,警察开枪射杀属于正当防卫。

  马登民教授认为,击毙杨伟是否合法,关键看其侵害他人人身安全的犯罪行为是否正在进行当中。从其驾车情况来看,当时与大公共相撞后,大货车被迫停止,已经不能开了,其危害公共安全的行为已经停止,这时警方的任务就是执行抓捕,不能随意开枪,因为这时候不存在正在进行的侵害他人或警员人身安全的行为。在抓捕过程中,如果犯罪嫌疑人有暴力拒捕等危险行为,按照公安人员使用枪械的规定,必须首先鸣枪示警,以示警告,如果犯罪嫌疑人仍继续行凶的,警员就可以使用枪械。从此案具体情况来看,杨伟当时是伸手去拿东西,但其拿的什么东西,是否对警员安全构成威胁,尚不得而知,早已将枪口对准杨伟的警员似乎应该确定之后再开枪。

  作为一个受害者,梁先生说他到现在还惊魂未定。梁先生说,当时杨伟完全丧心病狂,如果不是警方采取措施及时,真不知会有多少无辜的人命丧黄泉,许多人不在现场,没有这种感受,从行为上来看,他对社会极度不满,再加上拒捕和有袭警反抗甚至进一步危害公共安全的倾向,警察开枪于情于理都是为了保证人民财产安全。也有读者在肯定警方做法的同时,提出了改进的意见。李先生说,他个人认为警方可以做得更好,比如先打他要拿东西的右手,如果杨伟还不停止再开枪击毙也是可以的。本报记者 杨昌平 周明杰


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