工会要真正履行好基本职责，切实提高维权实效，就必须坚持有所为有所不为的原则，突出维权重点。衡量是否真维权，是否取得实效，关键是要看职工群众关心的问题搞清楚了没有，帮助解决了没有，职工群众满意不满意，社会认同不认同。而要做到这些，工会干部必须切实克服机关化、行政化倾向，真正深入到职工之中，倾听职工群众的呼声和要求，同时还要吃透党的路线、方针、政策，特别是对涉及职工利益的法律法规要熟悉。

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　　提高维权实效，必须把维权内容具体化。当前应着力抓好五个方面的工作：

　　一、维护好职工的劳动权益

　　（一）对于在职职工来说，工会要在企业改制中维护好职工的劳动权益。无论采取什么样的改制方式，国有企业改制方案和国有控股企业改制为非国有的企业的方案，必须提交企业职工代表大会或职工大会审议。其中，职工安置方案须经企业职工代表大会或职工大会审议通过后方可实施改制。改制为非国有的企业，要按照有关政策处理好改制企业与职工的劳动关系。改制企业拖欠职工的工资、医疗费和挪用的职工住房公积金以及企业欠缴的社会保险费等要按有关规定予以解决。改制后的企业要按照有关规定按时足额缴纳社会保险费，及时为职工接续养老、失业、医疗、工伤、生育等方面社会保险关系。在国有独资企业的产权转让中，如果涉及职工的合法权益，应当听取企业职工代表大会的意见，对职工安置等事项应当经职工代表大会讨论通过。转让方、转让标的企业未按规定妥善安置职工、接续社会保险关系、处理拖欠职工各项债务以及未补缴欠缴的各项社会保险费，侵犯职工合法权益的，转让行为无效。工会组织要认真监督企业做到这些要求。

　　（二）对于下岗失业人员来说，工会要协助政府及有关部门落实好再就业政策，创造更多的就业机会。工会要积极协助政府做好下岗失业人员再就业政策的落实工作，推动政府调整财政支出结构，真正把再就业资金按时足额落实到位。要督促政府有关部门加快政策落实的进度，推动再就业工作取得实效。政府有关部门应加快发放《再就业优惠证》，使最需要帮助的下岗失业人员能够得到政策支持。

　　二、维护好职工的经济权益

　　（一）对于在职职工来说，工会主要是维护好职工的劳动报酬权。一是地方总工会和产业工会要积极参与政府制定合理的最低工资标准，并确保兑现；二是要积极配合政府及有关部门，帮助和督促企业解决好拖欠职工工资问题。要推动有关部门建立和完善欠薪举报制度、欠薪报告制度、企业用工诚信等级制度、劳动保障年检制度、工资备付金制度等企业工资支付和监管制度；三是企业安排劳动者休息休假时间劳动的，应按规定支付加班工资报酬；四是要通过平等协商，使企业能够按照效益的增长增加职工工资，使职工能享受到企业发展的成果。

　　（二）对下岗失业人员来说，工会主要是督促落实好“三条保障线”。工会要积极推动国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险的并轨。要在探索机关和事业单位社会保障制度改革，完善城镇居民最低生活保障制度，合理确定保障标准和方式，扩大社会保障覆盖面，采取多种方式包括依法划转国有资产充实社会保障基金等方面，提出工会的政策建议，发挥工会的监督作用。

　　三、维护好职工的民主政治权益

　　加强民主政治建设要从基层做起。以职工代表大会（职工大会）为基本形式的职工民主管理制度就是我国基层民主政治建设的一项基本制度。关键是创新形式、提高质量、严防走过场。对职工群众的知情权、协商权、监督权、通过权要分解细化，落到实处。

　　四、维护好职工的精神文化权益

　　各级工会要督促用人单位建立职工职业培训方面的制度，落实国家有关规定。要保证这笔经费专项用于职工特别是一线职工的教育和培训，严禁挪作它用。同时，工会还要积极开展一些职工群众喜闻乐见的活动，通过活动团结、吸引、教育职工，增强工会的凝聚力和感召力，扩大工会的社会影响。

　　五、切实加强工会基层建设

　　组织路线要服从服务于政治路线。工会组建不应拘泥于固定的模式，要实事求是，一切从实际出发，在保持工人阶级队伍团结统一的前提下，怎样有利于工会履行维护职工合法权益的基本职责，就怎样组建；只要符合“三个代表”重要思想的，就应大胆地去探索、推动。这是我们工作中应该坚持的一条基本原则。为此，一是建立区域性工会联合会或行业性工会联合会；二是实行基层工会主席直选。基层工会主席直选必须严格按照《工会法》、《中国工会章程》等法律和规定办事，规范化操作。上级工会要加强对直选的指导；三是推广由上级工会委派工会主席候选人的做法；四是提高职工代表素质，强化会员对工会干部的监督；五是依法把进城务工人员组织到工会中来。作为输出地工会，要对准备进城的务工人员进行教育培训，使其了解劳动法律法规和自身的权利义务。作为输入地工会，要在及时组织进城务工人员入会的同时，主动指导和帮助他们与用人单位依法签订劳动合同。总之，无论输入地还是输出地工会，要对现有进城务工人员进行摸底调查，搞清本地出去和外来务工人员“两个底数”。