21日举行的2004长春“五一”黄金周旅游工作会议上，长春市政府副秘书长、市旅游局局长黄文华说：“今年
旅游将提前进入高峰期，就长春而言，人们就近就地旅游情绪很高。各部门要有足够的预测和估计，‘安全是旅游的生命线’
，要杜绝各类旅游安全事故的发生。”会议对“五一”黄金周期间的旅游安全工作进行了部署。
旅游安全检查重点
“五一”黄金周之前，假日旅游协调机构将组织各类接待单位实施开展一次全面的旅游安全大检查。对汽车、游船、
轮渡、缆车等游客运载工具，对攀岩、蹦极、探险、漂流、射击等容易发生安全事故的旅游项目和大型游艺机等设备，对容易
发生火灾、食物中毒以及群死群伤事故的大众娱乐场所、餐馆摊点等设施和场所，要进行重点检查，切实排除各种安全隐患。
各景区(点)、饭店和餐馆等旅游接待单位要特别做好供水、供电、卫生检疫工作，严防火灾、盗窃、爆炸和食物中毒事故的
发生。
建立旅游应急预案
假日旅游协调机构的成员单位，要督导本系统各接待单位进一步完善和落实应对非典等传染性疾病的防控预案，一旦
发现问题，立即启动，在最快的时间和最小的范围内予以控制，并严格履行报告制度。在“五一”黄金周期间举办的节庆及其
他公众聚集活动，要按照“谁主办谁负责安全”的原则，主办单位精心制订好活动方案和突发事件的应急救援预案，健全各项
安全保卫措施，确保活动场所的设备设施符合安全条件，各类旅游景区(点)要制定好应对游客拥堵等突发性事件的工作预案
，做好重点地段扩容、安全防护设施修缮以及旅游高峰时段分流等工作。
确保旅游道路交通安全
长春要继续将抓好旅游交通设施的技术性能检查以及对驾驶员的安全教育放在首要位置。假日旅游协调机构要协调当
地交通部门和公安机关，集中进行一次旅游客运大检查，严肃查处非法从事旅游客运和车辆带“病”运营、超载运营、超时运
营等危及游客安全的行为。旅行社在租用车辆时，必须选择信誉好的车队、技术性能合格的车辆和责任心强、技术过硬的驾驶
员，并签订有关合同，明确事故责任追究制度和处理赔偿办法。对驾驶员和旅行社陪同人员要强化安全防范教育，并采取有效
措施，约束司机的违章驾驶、疲劳驾驶等行为。对于容易发生旅游安全事故的危险路段，要设立警示牌，及时清除交通障碍，
必要时可采取非常规措施，确保旅游行车安全。
规范旅游市场秩序
随着国内旅游市场的快速恢复，一些扰乱旅游市场秩序的违法违规经营行为可能重新抬头。假日旅游协调机构要以整
治旅游市场秩序、净化“五一”黄金周旅游市场为内容，组织当地旅游、工商、公安、物价、质量技术监督等部门，在“五一
”黄金周前和黄金周期间开展联合行动，全面整治旅游市场秩序。要坚决打击非法经营旅行社业务，整治旅游客运秩序，大力
净化旅游景区(点)的游览环境；要严厉打击旅游购物欺诈行为，依法打击非法从事导游活动，规范旅行社经营和导游服务行
为；要重点查处“黑社”、“黑店”、“黑车”和“黑导”等无证经营行为和私拿回扣、索要小费、强迫购物等不正之风，打
击非法“陪游”、“伴游”等丑恶现象；严厉打击在机场、火车站、汽车站、城市广场等游客集散地争夺地盘、拉抢游客和敲
诈勒索等欺行霸市行为；要督导各旅行社抓好迎接黄金周的各项准备工作，重申不准组团社和接待社之间因合同纠纷而扣留“
人质”、特别是扣留旅游者的纪律，重点加强对以往黄金周期间投诉比较集中的服务环节的监管，对顶风违纪者坚决严惩。“
五一”黄金周期间，长春假日办必须坚持24小时值班，投诉电话(0431-8982014)保证24小时有人受理。(
记者吴耀智)
