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执行中涌动温情

http://www.sina.com.cn 2004年04月23日06:27 星辰在线-长沙晚报

  长沙市法院在执行工作中,以“公正和效率”为主题,培养和树立执行法官亲民、爱民、护民的优良作风,铸就执行“民心工程”,得到了人民群众的高度评价。今年以来,该院已执结案件2214件,执结标的金额4.3亿元。而去年一年,全市法院受理执行案件10321件,执结8153件,执结标的金额达19.4亿元。体恤民心扶助弱势群体

  “谢谢法官,谢谢对我们民工的关心。”当来自江苏、江西、安徽的民工代表从天心
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区法院执行人员手中接过28万元工资款时,禁不住热泪盈眶———这是2月19日下午发生在天心区法院的动人一幕。

  2003年12月14日,“迪克斯”长沙分公司拖欠民工工资案两审终结。该院执行人员立即对“迪克斯”公司财产状况进行调查,成功扣划了“迪克斯”公司银行存款28万元。在执行过程中,该院没有预收申请执行人的任何费用,还考虑到本案涉及的民工人数多、分布广、路途远的实际情况,积极与江苏、江西、安徽民工代表联系。2月19日,民工代表马金宏、吕勤俭、管月忠等专程到长沙领回了属于他们的血汗钱。

  这只是无数申请执行案件中的一个缩影。2003年,全市法院共为400多案件的当事人减、免、缓诉讼费共计1000多万元,其中中院减、缓、免诉讼费300多万元。开展了以“维护特殊困难群体合法权益,确保判决内容执行兑现”的专项执行活动,为进城务工人员、下岗职工等追回工资款共计800余万元。

  雨花区法院在一学生申请的附带民事诉讼案件执行中,申请执行人已残疾,被执行人在服刑,家中无可供执行的财产。针对这一特殊情况,院长亲自将捐助款送到申请执行人家中,当事人深受感动。市中院干警在执行一起人身损害案件中,见到被执行人家庭困难,孩子失学,执行干警每人捐款给孩子上学。在执行人员深情的感召下,被执行人自觉把家中值钱的东西卖掉履行债务,申请执行人也受到感染,主动放弃了大部分执行款。全力攻克“执行难”堡垒

  长沙市法院始终把提高执行工作水平和效率作为执行工作出发点和归宿,全力解决“执行难”,公正执法,依法执行,攻坚克难,使执行工作更好地服从和服务于改革、发展、稳定。将整顿执行秩序作为解决“执行难”、治理执行乱的切入点。对有履行能力而又抗拒、阻碍、逃避执行的被执行人,该拘传的拘传,该拘留的拘留,该罚款的罚款,构成犯罪的,坚决追究刑事责任。这些制裁措施的采取使执行秩序得到有效改善。

  唐某与付某人身损害赔偿一案,法院判决付某赔偿唐某各项损失2万元,但付某依仗其家族在当地很有势力,拒不履行法院的生效判决,并且口出狂言:“谁敢执行我,我会有他好看的。”岳麓法院执行干警不畏权势,顶住各种压力,依法将付某司法拘留,将此案执行到位。浏阳法院在浏阳市信用合作联社营业部与崔某借款合同一案中,四下广东,历时20余天,行程上万里,不顾个人安危,与崔某展开斗智斗勇,一举将几起陈年老案执结,执结现金30余万元。

  长沙市法院还适时开展了清理积案活动,采取定人、定时、定责、划片包干的办法,开展地毯式的集中清理执行。有针对性地采取适合的执行措施,去年开展的“突击执行兑现月”活动共执结案件500余件,兑现标的达3000多万元。长沙市法院还直接向当事人和社会公开执行热线电话号码,公开承诺只要有可供执行的案件线索,立即出击,优先执行,这一举措的推出起到了积极的作用,大大减少了盲目作战的无效劳动。“长沙模式”引领全国先河

  今年年初,长沙市芙蓉区人民法院作出了一份裁定书,对申请执行人广西林化工业公司梧州公司与被执行人湖南对外经贸金湘实业公司和覃开春借款纠纷执行案中,案外人冯丽辉提出的执行异议,作出了驳回执行异议的裁定。这是长沙法院尝试进行执行改革、设立执行裁判监督庭后,作出的首份法律文书。这标志着一种新的执行模式正式运行。

  长沙市法院于2003年开始,跳出已有的机构模式,重新设计执行机构,确立新的执行运行机制,开始了一场执行变革运动,在全国产生了巨大影响,专家学者称之为“长沙模式”。

  这种模式的内容是:将现行执行局内设机构执行裁判庭从执行局中剥离出来,赋予其新的职能,将执行局改造成性质单一的行政性质的执行事物局。在此基础上,在上下级执行事物局之间建立统一管理、统一协调、统一指挥的工作格局。

  长沙市法院不断创新执行工作办法,结合案件实际,除执行现金外,采取以债转股,以物抵债,以使用权偿债的新的执行方式;发挥舆论导向作用,密切与新闻媒体的联系,大胆运用新闻曝光、公告催执、限制高消费和重奖举报人、被执行人申报财产制度等执行新措施,扩大执行工作效果。全市法院积极推行执行听证制和债权凭证制度;采取提级执行、指定执行、交叉执行等执行方式,进一步缓解了“执行难”。

  作者:谢石山 李广军 杨文军 李性典

  (来源:长沙晚报)


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