宝鸡掀起医疗购销反贪风潮

http://www.sina.com.cn 2004年04月23日07:28 三秦都市报

　　“钱弹”击倒曹主任

　　2003年4月份，陕西省宝鸡市中心医院因业务需要，准备为该院麻醉科购置一台价值十几万元的麻醉机。几经选择，最后和北京菲瑞德科技有限公司达成意向。

　　为了能使自己的麻醉机顺利的被宝鸡市中心医院购走，北京菲瑞德科技有限公司驻西

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安办事处负责人鞠某送给宝鸡市中心医院麻醉科主任曹悦琥1．2万元。曹心安理得的收下。

　　2003年8月，宝鸡市中心医院从北京汉基健业科技开发有限公司购进一台血氧饱和度仪，该公司业务员郝某将8000元存在农行的存折上，作为感谢费送给了曹悦琥。

　　2000年11月，陕西省建安技术责任有限公司，为宝鸡市中心医院提供了麻醉耗材，为了感谢曹悦琥，该公司经理李某先后两次在西安某医大门口分别送给曹悦琥4500元和5000元……

　　从曹悦琥出任宝鸡市中心医院麻醉科主任到东窗事发，记者在起诉案卷上看到的受贿记录密密麻麻记了3大张。上面的3个例子只是其中的一部分。

　　那么，作为一个医院的科室主任，她的胆子怎么会如此之大呢﹖

　　2004年4月20日上午10时，记者在该院采访时，一位不愿透露姓名的工作人员一语道破悬机：“她曹悦琥　之所以如此胆大包天，是因为她是该院原主管业务院长鲁某的妻子。如果不是他们回扣方和曹悦琥　相互拆台把事情抖出，还不知有多少钱要进她的腰包。”

　　由此看出，中心医院体制存在的问题和漏洞较大。由主任鲁某的妻子　曹悦琥定期报购买计划，而此计划的批准则由其丈夫把关，最后顺利通过医院的药事委员会审定一关。

　　如今，曹悦琥事发多日，但此事在当地的影响和震动却非常之大，也正因为影响太大从而掀起了宝鸡市打击药品回扣违法犯罪风潮，从而使宝鸡市医药行业回扣露出冰山一角。

　　回扣渠道是这样形成的

　　4月20日下午15时，记者来到了名气较大的宝鸡市人民医院，就该院医务人员回扣一事采访了该院李院长和刘书记。李院长接受采访时是这样回答的：“检察院叫了几个人问话，但至今没有见到检察院的任何书面定性材料。医院出现回扣一事后院领导非常重视，针对此事，请市区检察院领导在全院作了警示报告会，院里也召开紧急通报会，责令各部门严查自纠。为此，还专门在“医务人员管理50条中再次增加了8项内容。”下面是记者和李院长的对话：

　　记：凡本院涉及药品和新药的进购时，都要通过哪些环节﹖

　　李：首先参加全市药品统一招标。若真正需要进购，先由药剂科申请，然后要通过“药事委员会”通过才能进购。一般普通的药品由药剂科和所需药品的科室决定进购。

　　记：医院对门诊大夫和住院大夫在药品的用量上有没有规定﹖

　　李：肯定是有的。门诊大夫3天门诊大夫可以一次最多给病人开3天的药　，住院大夫可以给病人开6天的药。超过了这个规定是要处罚的。

　　记：对涉嫌回扣的医务人员，院方是怎么处理的﹖

　　李：目前还没有正式结论出来，院方对涉及的医务人员已经做出了停职反省、待岗检查的决定，一切等检察院处理结果后，院里再做出处理。

　　记：医院以前有过类似情况吗﹖有无接到群众的检举揭发﹖

　　李：医院的制度比较健全，管理上也相当严格。以前从未出过类似问题。在药品回扣上院里也没有接到过任何举报信件。

　　随后，李院长递给记者一份宝鸡市人民医院、宝鸡市急救中心《关于对违反医德医风及有关规定的处理意见》试行　。记者看到如下条文：凡发现领导以权谋私，以医谋私，以药谋私，行贿受贿者，除没收非法所得外，处以5倍以上的罚款，并给予相应的纪律处分，情节严重者按管理权限交由纪检部门或司法部门处理；严禁厂方业务员和经营单位促销人员进入诊室、病区私自推销药品，向医生支付开药提成费，违者中断供药合同。凡院内医务人员为谋取私利，向医药生产、经营单位促销人员提供本院医生处方用药数量，收取“统方费”者除没收非法所得外，处500元以下的罚款；情节严重者以受贿论处，并给予必要的纪律处分。凡处方医生索要或接受药品促销人员的药品促销费者，没收所得金额，并处2—5倍的罚款，取消处方权3—6个月，情节严重者解聘技术职务直至下岗。

　　宝鸡市人民医院的50条细则确实够细的了，把能想到的都体现在了文字上。那么为什么还会出现药品回扣现象呢？所涉及的都是什么药品﹖

　　从宝鸡市反贪局记者了解到，宝鸡市人民医院的涉嫌药品回扣案现正在侦查阶段，涉及的药品有好多种，其中有“特夫比克”、“海派舒”等药品。

　　说到在这样一个颇具名气的医院出现药品回扣事件，业内人士告诉记者，制度订的是细是全，但却没有它的分量，没有给每位医务人员带来危机感。试想，即使发现我有回扣问题，大不了罚我500元，或给个处分，但你有没有想到，药品促销商提供给每个医生的处方费，提成费何止是500元﹖相比之下，孰轻孰重可想而知，所以说出现这样的情况并不奇怪。

　　然而，回扣渠道又是怎样形成呢﹖

　　从案卷上记者了解到也看到了厂方、医院、促销商和医生之间所形成的链条，用图表示：厂方招标——用药单位中标——厂方聘用促销员到药剂科——用药单位部门大夫打“招呼”——大夫开处方用药——厂方医药代表到用药单位查处方——用药多少提回扣。如此循环，厂方医药代表或促销人员定期到医院查处方，谁开出的药多，谁就拿的钱多。

　　回扣泛滥的温床在哪里

　　宝鸡中医医院可以说是宝鸡市的一家老医院，可是近日传出该院医务人员的收受药品回扣之事，人们不禁哗然。惊讶之余，人们表露出来的是更大的愤慨。

　　4月20日下午14时，记者在宝鸡市人民检察院证实了该院确有此事，目前宝鸡市金台区检察院反贪局正式立案介入展开调查。

　　在对该院的调查中记者得知，仅“左氧氟沙星”这一抗菌消炎新药去年在该院就销售了几十万元具体数字待查　，该药在医院的售价是30多元，而市面上不到28元。在宝鸡市此次掀起打击药品回扣违法犯罪风潮中，该院牵扯的人员最多，涉及的科室也最多。所以此案引起了相关部门的高度重视。

　　那么，回扣泛滥、屡禁不止，滋生回扣的温床又在哪里呢﹖

　　在宝鸡市中医医院，从医数十载如今退休的王老告诉记者：“听到中医医院出了这样的事我心痛呀”

　　在谈到滋生回扣温床时，王老说：“首先市场经济把人们的目光引到了一切向‘钱’看，加之医德医风在有些大夫眼中不值一分钱，还有药品营销的不规范及利益的驱使，是滋生回扣的最大温床。要彻底根除医药回扣，真正掀起这场风潮，还需要下硬茬，发现一个及时处理一个，医院自身扎紧篱笆，发动群众积极检举揭发当然是有偿检举和揭发　，只有这样才能将回扣温床这颗毒瘤彻底铲除掉”

　　4月20日中午10时30分，记者就此事采访了宝鸡市检察院新闻发言人李保明：“宝鸡市医疗卫生系统掀起的这场反贪风暴是件好事，对净化宝鸡医药市场开了个好头。

　　目前这3起案件都已立案进入侦查取证阶段。还会继续加大力度查处，排除一切干扰，依法办事决不手软。