4月的高原，春的信息还是朦朦胧胧，而东海之滨的浙江却早已是春深绿浓了。从15日到20日的六天时间里，以 省委书记赵乐际为团长，省委常委、副省长李津成为副团长，张裔炯、刘伟平、姚湘成、蔡巨乐等省领导和各州地、有关厅局 负责人的青海党政代表团在浙江省学习考察。

　　这是紧张而又充实的六天。从踏上浙江土地的那一刻到登上返程飞机前的20分钟，考

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察项目一个连着一个，安排得 井然有序而又格外密集。从座谈会、情况介绍、汇报会的现场，到市政建设的工地；从现代化的生产流水线，到生机勃勃的田 间地头；从杭州到宁波、绍兴、台州，最后一站到温州，六天五个城市，每天的日程安排从早7时到晚7时，在浙江的五个晚 上，就有三个晚上安排了会议。考察学习的成果是丰硕的：签订了两省合作的纪要，总投资40亿元的47个经贸技术合作项 目正式签约，而更重要的是，六天来的所见、所闻、所思、所想，让代表团的每一个成员都深深了解到了浙江省贯彻党的十六 大和十六届三中全会精神，全面加快经济社会发展的新成绩、新思路、新战略、新举措。收获是实实在在的。从这个意义上讲 ，这是一次积极有益的探索之旅，也是一次务实冷静的反思之旅，更是一次昂扬向上的信心之旅。“解放了思想，开拓了视野 ，增长了见识”，这是代表团每位成员的共识，而联系自身实际所得到的启发和体会却是方方面面的。围绕发展的主题，这六 天带给大家的思考太多太多。

　　发展是硬道理，发展是第一要务。青海和浙江的差距是多方面的，但归根结底具有决定意义的还是发展上的差距。

　　浙江经济社会持续快速发展的成果是有目共睹的。浙江省委书记、省人大常委会主任习近平为代表团提供了一组实实 在在的数字：从1978年到2003年，浙江全省生产总值年均增长13％，由124亿元增加到9200亿元，由全国的 第12位上升到第4位；人均生产总值年均增长12.1％，由331元增加到19730元，由全国第13位上升到第4位 ；财政总收入年均增长17％，由27亿元上升到1469亿元，跃居全国第4位。连续25年，GDP以13％的平均速度 递增，而这种递增，是以浙江庞大的、连年增长的经济总量为基数！正是这样一个巨大的积累，为浙江带来了经济社会面貌难 以想象的变化。

　　“什么是差距？这才是差距！”代表团成员对这一点的认识高度统一。赵乐际说：“要实现五个统筹得靠发展，要解 决就业问题得靠发展，要提高群众的收入水平还得靠发展。总之，要实现人民群众方方面面的利益，都有赖于不断保持持续、 快速、健康发展的势头，这一点尤为重要。”是啊，浙江能有今天，正是得益于改革开放以来二十多年持续高速发展，这才能 积小成大，达到现在的经济总量，在10万平方公里的土地上创造出经济大规模增长的奇迹。近几年来，青海经济的发展速度 明显加快，连续数年保持了GDP两位数增长，让大家切实感受到了发展带来的变化，如果速度再快一点，保持10年、20 年，这对于青海将会有何等重大的意义！

　　面对浙江的发展反观青海，大家都有了一种明确的认识：我们的速度还远远不够，我们不是快了，而是慢了。李津成 说：“近六年时间，青海的GDP排名向前挪了五位，我们觉得很快，但和浙江比，和沿海比，差距显而易见！对于发展中的 青海来说，不是把快的指标向下调，而是把不足的向上补。青海欠账多、底子薄，我们的所谓快也只是相对的，现在绝不能放 慢发展的速度。”省经委主任骆玉林说：“以现在的青海而言，发展速度只嫌慢、不嫌快，全面加快发展，缩小差距，这是当 前的要务。”

　　我们有些同志，面对发展的大局，不是集中精力考虑发展的思路和措施，而是顾虑重重、颇多担心。在这一点上，浙 江人堪为楷模。在温州市的情况介绍、汇报会上，市委书记李强说了一句话：“在别人的争论中出名，在内部的不争论中发展 。”改革开放、发展经济，其本身就充满了探索和实践，没有什么现成的模式可循，只要认真贯彻落实党的十六大和十六届三 中全会精神，踏踏实实搞改革，一心一意谋发展，积极解放生产力，努力提高人民群众的生活水平，对于具体的思路和方法， 就没有什么争论的必要，这也是求真务实之举、一切从实际出发的态度。浙江省之所以有今天民营经济遍地开花的优势，之所 以能够在全国首创股份合作制经济模式，无不是这种务实态度所致。青海要实现持续快速健康的发展，要缩小与先进地区的差 距，就必须坚持一条：不争论、不喊叫，少说多做，埋头苦干。代表团的同志们有一个共同的认识：差距是客观存在的，有历 史和现实的原因，但人家的成绩是实实在在干出来的，苦出来的。这才叫发展就是硬道理。

　　市场经济，从一定意义上说就是特色经济、优势经济。把特色和优势做大做强，是加快地区发展的一条重要思路。

　　这次学习考察，所到的五个城市，无一不是经济社会全面发展，成绩显著。原因当然是多方面的，但代表团的同志们 都有一个共同的感受，那就是“优势抓得准”。抓住优势、发挥特色、扬长避短，这是浙江改革开放二十多年来贯穿始终的一 条基本思路。习近平在介绍浙江经济社会发展情况时，多次提到浙江省委、省政府针对当前和今后一个时期的工作提出的“八 八战略”，即发挥八个优势，推进八项举措。这八个优势，应当说抓住了浙江经济发展的特点，突出了浙江特色。体制机制优 势、区位优势、块状特色产业优势、城乡协调发展优势、生态优势、山海资源优势、环境优势、人文优势，概括得相当全面和 准确，没有一条是凑数的，每一条都实实在在。围绕八个优势，还有八项举措，目的很明确，就是要进一步强化优势，让优势 转化成胜势。而在代表团所到的五个城市里，这个特点同样明显。从“八八战略”出发，每个市都提出了各自的对于市情的认 识和贯彻这个战略的措施。宁波提出了港口开发、科教兴市、对外开放、城市化等四个突破口，绍兴市提出了民营经济、第二 产业、轻纺工业、专业市场、块状经济、城乡一体化等六个重点。而这一切，都是完全符合当地实际的，经过了当地实践检验 的，可谓对症下药。不仅如此，在企业发展、市政建设、文化事业等各个方面，发挥和强化特色优势也成为基本的思路。围绕 港口，宁波在做大交通、无水港的文章，围绕提高工业经济层次，发挥量的优势，温州在建设大商港和国际性轻工城。

　　实现优势经济、特色经济，关键是准确地把握自己的长处，然后将其做大做强，做到领先，最终做到无人能及，这是 新形势下发展自己的一条捷径。面积不大的台州，有工业企业8.7万家，48个工业制成品市场占有率居全国第一，而在温 州，皮鞋占全国市场份额的25％，钮扣占80％，锁具占65％，太阳镜占80％，金属外壳打火机占90％，水彩笔占9 0％。优势做到这样的地步，特色效应自然显现了出来。赵乐际说，我们要注意在各方面的工作中学会审视自己，认识和把握 特色、长处，搞好定位，避短扬长。

　　学习先进，取长补短，是我们应该长期坚持的一个基本任务、一切工作的着眼点，是一个持续不断的过程。

　　谈到在浙江学习考察的收获，大家说得最多的一句话是：学到了经验，找到了差距，悟出了真经。的确，作为先进地 区的浙江省，带给了大家无数新的启示和体会。在考察之余的交流中，联系实际谈体会成了最主要的话题。李津成说，要始终 保持对东部先进经验的跟踪学习。省委常委、省委秘书长刘伟平说，要通过不断的学习，融入到全国发展的大格局中去，为青 海加快发展寻找一个更大的空间。

　　青海是一个后发展地区，我们的发展，要靠发挥好自身的优势，而要发挥好优势，少走弯路，唯一的选择就是学习， 尤其是向先进学习，向排头学习。正所谓“取法乎上，得乎其中”。学习先进地区积累的经验和教训，结合自身实际，创新自 己的体制和机制，这样，发展才能有新思路、新举措。

　　针对此，赵乐际说，改变青海落后面貌，加快自身发展，一方面要靠中央的支持和帮助，但我们决不能等靠要，要靠 青海人自己的艰苦奋斗；另一方面，必须进一步加快对内对外开放的步伐，以更加积极主动的姿态，把自己融入全国发展格局 当中，融入东部率先发展的过程中，在东中西相互交流、相互作用的互动中，推进西部大开发战略的实施。后发展地区要赶上 先进地区，必须自觉地、老老实实地、持续不断地向先进地区学习，把自己落后的实际同先进地区的先进经验相结合，在结合 中形成后发优势，加快发展。这便是“两极相通”的道理。这种相通的实质，就是充分利用后发优势，充分吸收先进成果，最 终转化为新的发展动力。所以，我们必须把认真学习先进经验和做法，作为一项重要任务。

　　习近平告诉我们，去年3月，浙江省也组织了党政代表团到上海、江苏考察取经，目的同样是学习、提高。浙江如此 ，作为后发展地区的青海，我们的各个行业、方方面面更应当盯着先进，自觉学习，老老实实地学，而且应该结合实际，为我 所用。

　　发展社会主义市场经济，需要群众最广泛的参与和支持。调动群众的致富热情、创业激情，使其真正成为市场的主体 ，是地区发展的重要因素。

　　在浙江经济中，最耀眼的亮色是民营经济。以公有制为主体，多种所有制经济共同发展、相得益彰的格局，为浙江经 济注入了极大的活力。2003年，浙江全省生产总值中民营经济占70.1％，全省个私经济工业总产值、销售总额、社会 销售品零售总额、出口创汇额等四项指标，已连续六年居全国第一。在温州，民营经济的工业产值占整个工业产值的96％； 在台州，民营经济占全市经济总量的90％以上。浙江民营经济的发展壮大堪称惊人，那么，这样的一个现象之后的实质是什 么呢？温州人用一句话回答了这个问题：温州经济，讲到底是老百姓经济，是广大民众的经济。

　　老百姓经济的内涵很简单：全民参与。形式当然是多种多样的，个体私营、股份合作制、参股合股乃至并购等等。这 种经济的发展壮大，很大程度上是自下而上的。这里面就产生了一个无法回避的问题：政府在其中扮演什么样的角色？

　　赵乐际在考察期间多次讲到一个很有深意的观点：既要见人，也要见物。他说，很多时候，谈到资源，我们只想到物 质的东西，石油、天然气、矿产等等，却忘了人是最重要的资源。要见物，更要见人，这是以人为本。考察中，我们发现了大 量的例子可以佐证这个观点。仅举一例：台州本身没有银矿，但却有五六万人在全国各地收购废显影液等含银废物，经提炼加 工，每年竟然能生产白银500吨，这个数字相当于全国每年白银产量的四分之一。在这个事实的背后，我们看到的是群众的 创业激情、致富热情，但更深层次的是政府对这种激情和热情的理解、尊重和保护。台州的白银加工业最初也不是光明正大的 ，但地方政府认为群众可以增加收入，企业可以得到原料，便没有断然禁绝，而是积极引导、争取政策，这才有了台州今天的 炼银业。规范、扶持、引导、提高，这是浙江发展民营经济的政府定位，这其中有一个内涵，就是尊重民营，尊重企业家，尊 重创业者，激发和调动群众的创业激情。台州市党委政府在具体工作中，始终坚持以“三个有利于”为标准，较多地研究能够 富民的政策。政府不与民争利，尤其在民营经济的起步阶段，政府拿出来的都是好的项目，让老百姓有利可图。台州民营经济 发展的过程，就是政府不断探索新的投入机制的过程，舍得让利于民，这是一个关键。另一条就是尊重和鼓励勤劳致富。浙江 省副省长盛昌黎陪同代表团在正泰集团考察时，就曾握住董事长南存辉的手对我们说：“我们浙江最可宝贵的财富就是这些人 。”反过来，浙江的不少民营企业家也不愿意离开浙江：“这里的政府是真心实意在帮我们！”

　　李津成说，真正的创造力蕴藏在人民群众中，党委、政府是引导者、支持者。省委常委、西宁市委书记张裔炯说，我 们更多地以为，给老百姓办事是以人为本，其实把老百姓的手脚放开，让他们参与创造，这也是以人为本。刘伟平说，浙江是 以人为本、企业至上，政府就是服务，即使你是做小买卖的，也决不是看不起，而是给足政策、给足荣誉。省人大常委会副主 任姚湘成说，好的项目要给群众，干的过程中要真心实意地去帮助。的确，改革发展是大家的事情，群众是市场的主体，他们 的积极性和创造力是事业成功的保证，有了这样的认识，才可能有真正的老百姓经济。

　　对于青海而言，老百姓经济也好，老天爷经济也好，或者两者结合起来也好，有一个前提：大家都要自觉地融入到发 展中来，融入到市场经济中来，融入到消除贫困、富民强省、深化改革的大潮中来。自觉融入，各施所长，才能干成事业。

　　团结一心谋发展，需要一个良好的社会环境。不光是社会治安，更有依法办事的政策环境和积极向上的人文环境。

　　在青浙两省经济社会情况交流会上，习近平讲到浙江省正在做的一件大事：社会环境的整治，并谓之打造“平安浙江 ”的品牌。其主要内容包括依法治省，整顿和规范市场经济秩序以及推进机关效能建设，着力构建服务型政府三个方面。应该 说，这是极富远见的一项工作。温州市委书记李强说，温州市正在推进“信用温州”建设，因为资金、人才、技术都可引进， 而信用是自己的事，市场经济秩序的问题解决不好，很有可能成为未来发展的制约因素。

　　应当承认，良好的社会环境是实现可持续发展的重要保证。建设一个依法行政、依法办事、讲求信用、注重实效、文 明健康、积极向上的环境，老百姓才能够安居乐业、安居创业，我们才有可能在实施西部大开发的过程中办好事、办成事。这 其中更重要的是努力建立一个更加开明、务实的党政领导系统，持续地提高其服务质量。这就要求我们的各级党政领导要更加 牢固地树立立党为公、执政为民的思想，创造依法管理的良好环境。从另一个方面来说，平安创业发展的环境需要大家共同建 设，人人都是这个环境的主人，大家都为这个环境的建设出一点力、做一些事，我们就能营造出团结一心干事业的大氛围。

　　省财政厅厅长张光荣说，改善发展环境，很重要的一点是要转变政府作风，改进政府的服务。海北州委书记李忠保说 ，创造一个良好的发展环境，就必须树立依法办事、依法管理的意识，更重要的是各级党政领导要切实树立立党为公、执政为 民的思想。省发改委主任罗朝阳说，“平安浙江”内涵丰富，良好的法制环境，良好的政策环境，良好的人文环境，三者缺一 不可。

　　人文精神是地域文化理念的传承。面对建设和创造的大事业，精神完全有可能物化为巨大的物质成果。

　　在浙江学习考察期间，每到一地，似乎总能感受到一种昂扬的生命活力和无所不在的创造力，浙江人大多把它划归到 人文精神的范畴。而这种古老的人文精神与现代文明的理念结合起来，就成了一种极其强大的精神力量，支撑起建设和创造的 大事业。浙江有浙江精神，温州则又有自己的温州精神，而台州更有足以自傲的“台州式的硬气”(鲁迅语)和海的灵气。在 考察期间，代表团的同志们都在感慨浙江人的精神，应该承认，这种精神的力量，是浙江经济迅速崛起的重要因素。浙江的很 多地方，尤其是经济较为发达的地区，大多缺乏发展所必须的自然条件，最典型的比如温州和台州，都是既无区位优势，也无 自然资源，在发展之初也都相当缺乏资金。在他们的成功中，精神的力量占了很大的比重。

　　总结浙江人的创业经验，我们不想泛泛地谈创新、大胆之类，其核心应当是吃苦、创业。在考察中我们听到了太多的 关于吃苦的故事，也看到了不少创业的英雄。台州人在总结自己的人文精神时，说了三句话：干常人不肯干的活，吃常人不肯 吃的苦，赚别人看不起眼的钱。20世纪80年代初，台州人、温州人就开始出外务工。起步阶段，打工的类型是“低档次” 的，弹棉花、做豆腐、修鞋、卖眼镜等等，今天许多浙江的民营老板，大多有过这样的经历。其中最出名的鞋匠就是今天飞跃 缝纫机集团公司董事长邱继宝。考察期间，代表团来到过这家企业，全世界最先进的生产工艺，产品远销国外，与美国胜家集 团等行业巨头紧密合作的国际知名企业的董事长，在1977年就开始闯荡世界，用双脚走遍了大半个中国，最远的一次，他 一路补鞋，一路北上，一直走到了北大荒。当年，他舍不得破开一块钱，宁愿饿一天。今天，飞跃的资产已经达到10亿元， 年产值16亿元。我们考察的正泰集团，在代表团到达的那一天，正在和美国通用的代表谈判国际市场的统一售价问题，董事 长南存辉告诉我们，在他开始出外打工时，穷得天天吃玉米面，“饿肚子的感觉真是忘不了”！

　　正是这样的一大批打工仔，凭着坚忍不拔的意志，从别人看不上眼的小生意起家，成就了今天浙江经济的辉煌。能吃 苦才能创业。我们所接触到的浙江企业家，很少有小富即安的，没有钱要赚钱，赚了钱还要发财，发了财还要成就大事业。南 存辉告诉我们，美国人要出20亿元收购他的企业，“我想得通，不给！钱我这辈子都用不完，我现在想的是产业报国。”

　　应当感谢这些文化水平不高，成长于阡陌的民营企业家，他们给我们提供了一种不一样的活法：艰苦奋斗，成就事业 。正如赵乐际所说，发展是干出来的、苦出来的、奋斗出来的。是啊，一味地怨天尤人，妄自菲薄，争吵议论，于事无补。改 革发展的大业，需要我们每个人的参与，需要我们踏踏实实地苦干。每一个高原人都应当再一次铭记：发展才是硬道理！

　　浙江归来，感喟良多。不经意间想起一位经济学家说过的一句话，颇富哲理，耐人寻味：先进总会有成其为先进的道 理，而落后却不该总是寻找落后的借口。东部发展、东北振兴、中部崛起、西部开发，在这样的大格局中，青海究竟能占据一 个怎样的位置呢？能够回答这个问题的，只有青海人自己。钱塘春潮拍岸疾，撼动高原，正待崛起！所有的感慨和启示，来自 于赴浙江考察的青海党政代表团成员，而实际上，它属于所有的青海人。我们要做改革的支持者，发展的参与者，事业的创造 者，崛起的承载者！这一切，每个青海人都责无旁贷。