新华网乌鲁木齐4月23日电记者日前从自治区财政厅了解到，中央财政今年将出资100亿元用于西部“两基”教
育攻坚计划。其中，中央将向新疆拨付专款6.8亿元，帮助新建和改扩建一批寄宿制中学和小学，使我区25个“两基”攻
坚县农村牧区的孩子都能走进学校的门槛。
所谓“两基”即指：基本普及九年义务教育和基本扫除青壮年文盲。
据自治区教育厅一位负责人员介绍：一方面，由于新疆人口分布极不均衡，又是少数民族聚集区，在诸多的少数民族
地区还保留着较为原始的生产和生活方式，教育得不到应有的重视。一些高山、高原、高寒及牧区、半农半牧区和荒漠地区，
由于居住人口分散、教育基础薄弱，使80%左右的初中生、50%左右的小学生需要寄宿。这种特殊的地理环境造就的特殊
的办学形式，使原本短缺的教育经费难以满足基本的教育需求；另一方面，这些地区经济发展较为滞后，相当一部分地区尚未
完全脱贫，加之许多少数民族家庭大多都有两个或更多的子女，难以承担基本的教育支出。一些地方初中辍学率高达10%以
上。
据悉，截止到2003年底，我区仍有25个县没有实现“两基”目标。这25个县主要集中在贫困地区、边远农牧
山区。目前，已有4万多学生因为没有寄宿制学校而辍学。尽快实现“两基”教育，已迫在眉睫。
为早日实现“两基”教育，从2003年秋季开始，新疆对一些地区已开始免费提供教科书项目和免收杂费项目的实
施工作。中央6.8亿元的资金投入，为“农村现代远程教育工程”、“农村中小学危房改造工程”以及即将启动的“农村寄
宿制学校建设工程”等“两基”攻坚项目，提供了坚实的物质基础。原定于2010年完成的“两基”任务，新疆决定提前至
2007年实现。
该人士还认为，中央这次对西部地区“两基”教育攻坚的投入力度，是新中国成立以来前所未有的。以往中央都是以
每年10亿元的专项资金用于西部教育，此次拨付100亿元，明显加大了扶持力度。中央用于已经实施和即将实施的西部教
育项目的资金，总计将达300多亿元。
“目前，中央的6.8亿元资金还没有下拨，新疆正在拟定具体实施计划。”自治区财政厅工作人员介绍说：“为使
资金能落实到位，此次中央划拨给西部地区的100亿元专项资金，其文件要求严格加以管理，做到专款专用，严禁挤占、挪
用，一经发现，要一查到底，决不姑息；要提高资金使用效率，讲究效益，坚决反对铺张浪费。审计、财政等部门都要对‘两
基’攻坚项目经费进行严格审计和监督。”
“同时，国家要每年组织专项督察和检查，对未能切实履行有关责任的地方，要限期纠正，必要时将暂停中央专项经
费的拨付。同时，要建立责任追究制度。对于挪用、侵占专项经费，提供虚假材料骗取专项经费以及由于规划失误和工程质量
问题造成损失的，要及时予以查处。在政府义务教育经费方面，要防止出现中央增加投入而地方减少支出的‘挤出效应’。”
该负责人的话给教育专项经费的管理指明了方向。(周生斌编辑) 作者：记者吴敏 稿件来源：新世纪商报
