在饭店老板廖松水的脑海里，欠债还钱是天经地义的事。可他一直也想不明白，为什么海南省万宁市牛漏镇（后被并入长丰镇）政府欠他8万元吃喝账，10年也讨不回来。他原指望可以通过法律途径要回这笔钱，可没想到法院的判决书也没有作用，甚至连他垫付的2900元诉讼费都拿不回来……

　　整整10年了！10年来，廖松水想起这件事就犯愁。不久前，他刚打赢了这场“吃喝账

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”官司，可至今没有收到钱———万宁市人民法院对他和长丰镇政府的“吃喝账”官司作出判决：限令长丰镇政府在判决生效后3日内一次性付给政府欠下的吃喝账及利息73235元。打赢官司后，媒体对此事曾做了报道，许多借钱给廖松水的人都以为他从镇政府那儿讨回了钱，于是登门向他索债。

　　廖松水向记者讲述了这笔欠款的艰辛讨还历程，布满皱纹的脸上流下了辛酸的眼泪。他说他一生中该干事业的10年，都花在了讨债上。为讨债，他往返于海口与万宁之间100多次，钱讨不回来，可车费、吃宿费用等搭进了几万元。“大嘴”镇官吃垮酒店

　　廖松水老家在广东省潮阳市，他和爱人陈月琼都是万宁东和农场的职工。1993年初，在农场效益差的情况下，当过厨师的廖松水借了10万元钱，在万宁市牛漏镇上开起了一家酒店。他是潮阳人，给酒店起名为潮味酒家，主要经营海鲜、野味和潮味菜。

　　酒店占用两间两层的商品楼，内设空调，装修在当地是最好的。牛漏镇经济比较落后，人均收入低，在当地投资这么多钱开酒店廖松水心里没有底，担心生意会做不下去。但没过多久，廖松水原先的顾虑便烟消云散，因为来吃饭的客人竟出乎意料地多。每天中午或下午，酒店门口都会停着不少车，不太大的酒店常常宾客满座，而且来吃饭的人都是当地政府或企事业单位的工作人员，每顿饭的消费都在百元以上，多的近千元。

　　然而，令廖松水感到不快的是，这些食客大都是赊账吃喝，没有拿现金买单的。记者从廖松水的账单上看到，其中赊账最多的牛漏镇政府，平均每个月有20多笔赊账，有时一天竟有3笔吃喝账。廖松水的酒店流动资金不多，越来越多的赊账逐渐影响到酒店资金的周转。看着牛漏镇政府的赊账达到两万多元还没有结账的意思，廖松水不由地着急起来。他几次想开口叫他们结账，又怕因此得罪了这些人，直到实在挺不下去了的时候，他才提了出来。当时的镇委书记在酒足饭饱后曾拍着胸脯说：“堂堂的镇政府是不会赖账的，你尽管放心好了！”

　　廖松水的资金压力越来越大，有时连进货的钱都凑不齐。镇政府的人每次吃完饭后还要带走一些香烟，钱却一直不付。等到镇政府拖欠的钱达到8万多元的时候，廖松水再也无法承受了，最难的是他每天还要应付上门索债的供货商。实在没办法，他只好隔三岔五地去牛漏镇政府讨要吃喝款。可镇政府每次最多只给他几百元。不久，廖松水的酒店只能靠借钱维持了。记者从廖松水的账簿上看到，欠账的除了牛漏镇政府外，还有其他企事业单位，总金额达10万余元。

　　1996年3月，廖松水创办的潮味酒店，在开业3年后，终于被镇官们吃垮了。酒店倒闭儿女辍学

　　酒店关门后，廖松水想要讨回别人拖欠的吃喝债就更难了。为了生存，他们全家搬到海口靠打零工谋生，他自己也从酒店老板沦为了打工仔。由于经济困窘，当时他14岁的儿子廖伟深初中未毕业就被迫辍学，17岁的女儿廖芬华中师没念完也不得不放弃学业，外出打工，补贴家用。

　　谈起这10年的艰辛讨债过程，廖松水表现出更多的是无奈。采访过程中，他多次对记者说：“我拿起法律武器还是不能维护自己的合法权益，我还能怎么办呢？”

　　廖松水告诉记者，在酒店没倒闭前，他到牛漏镇政府讨债，镇里的领导对他还算客气，一般都会拿三五百元钱打发他。自1996年3月酒店关门后，他再到镇政府要钱时，镇政府竟说政府都没钱发工资，哪儿来的钱还这笔账？后来，镇政府的领导换了人，调来的领导不认识他，讨债时连个好脸子也不给。

　　在海口打工的过程中，回万宁找镇政府讨债成为他生活中的一项重要工作。他每月至少从海口回万宁一次，可多数都是白跑，不但不能从镇政府拿到钱，还要贴进不少路费。在多次讨要未果的情况下，廖松水只好到万宁市纪委反映情况。1998年10月30日，在万宁市纪委的协调下，原牛漏镇政府与廖松水签订了一份《还款计划协议》，协议约定从1998年11月起至2001年12月31日前止，还清镇政府所欠的吃喝款。但协议签订后，牛漏镇政府仅还过他1万元钱。2002年底，牛漏镇并入长丰镇，镇领导已经换了第四代，新的镇领导算给了他点面子，又还给他1000元钱，从此就没再讨回一分钱。

　　如今，51岁的廖松水，过早地进入了“晚年”———脸上布满了皱纹，鬓角和胡子都白了。打赢官司更添无奈

　　经过近10年的奔波，廖松水仍未讨回吃喝债。2003年8月，他终于下定决心，打算通过法律途径讨回自己的权益，一纸诉状将长丰镇人民政府告上了法庭，诉请法院判令长丰镇政府还清所欠的吃喝债款73235元及利息。

　　2003年9月19日，万宁市法院对此案公开审理后作出判决：限长丰镇政府在判决生效后3日内还清所欠潮味酒家餐费73235元及利息，案件受理费等2900元由长丰镇政府负担。长丰镇政府没有上诉，但法院的判决生效后，长丰镇政府仍不给廖松水还钱。2003年11月，廖松水向万宁市法院申请强制执行。12月1日，法院给他发了一本《债权凭证》，在强大的压力下，长丰镇政府还了他3000元钱，其余7万多元欠款及利息再也没有了下文。“还款计划”是蒙人？

　　长丰镇镇委书记接受记者采访时连连喊“冤”，他说他调来长丰镇才当几个月的书记，对原牛漏镇的吃喝债并不清楚，他上任后廖松水也没有找过他，并不是长丰镇政府存心赖账。镇委书记称，原牛漏镇并入长丰镇后，许多债权、债务是后来才移交长丰镇政府的。镇委书记表示，既然法院已经作出判决，长丰镇政府拖欠廖松水的吃喝账是事实，那么长丰镇政府理所当然要承担这笔债务。但书记强调镇政府财政困难，工资都难于发放，所以只能慢慢地还。2003年10月8日，镇政府为此制订了“有关欠款问题的整改计划”，决定在工资正常发放的前提下，每月至少还款1000元。

　　对长丰镇政府的说法，廖松水提出异议，他认为镇政府所谓的“还款计划”只是蒙他而已。因为在这之前，原牛漏镇政府曾在1998年10月30日订立过“还款计划”，却没有兑现。而长丰镇政府在去年10月订立的“有关欠款问题的整改计划”，至今也没有按计划给他还钱。廖松水说，他已被这笔吃喝账搞得心力憔悴，镇政府的“还款计划”是蒙人。老百姓的期盼

　　万宁市法院李院长接受记者采访时说，法院对此案十分重视，他本人曾多次亲自过问。廖松水申请强制执行后，法院查了长丰镇政府的账户，可账户里只有50元钱，长丰镇政府目前除了办公楼等设施外，没有其它可拍卖还债的财产，债务偿还能力非常差。对于这种情况，法院也没有办法。

　　万宁市党风廉政建设办公室有关领导接受记者采访时说，万宁市纪委等部门对廖松水被欠吃喝款之事十分重视，早在1998年就曾敦促原牛漏镇政府订立还款计划，并要求其尽快还钱。鉴于镇政府的财政比较困难，而且还拖欠工程款等债务……对长丰镇政府这次订立的“有关欠款问题的整改计划”，市纪委会监督其按计划还款。

　　廖松水对长丰镇（包括原牛漏镇）这种欠债不还，且订立计划屡不兑现的作法十分无奈。廖松水说，如果政府都不讲信誉，老百姓还怎么生活？！