2004年5月1日，《中华人民共和国道路交通安全法》将开始正式实施。从20世纪80年代末我国交通事故死亡人数首次超过五万人至今，我国交通事故死亡人数已连续十多年居世界第一。在滚滚车轮下丧生的人数，短短十几年间已从每年五万多人增长到十多万人，是交通事故死亡人数居世界第二位国家的两倍。

　　2004年5月1日，《中华人民共和国道路交通安全法》将开始正式实施。据全国人大常

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委会有关部门负责人说，该法的首要立法目的，就是要保护人身安全，特别重视广大人民群众人身安全的保护，体现了以人为本的精神。

　　该法明确规定：在学校、幼儿园、医院、养老院门前的道路上应当施划人行横道，设置提示标志；城市主要道路的人行道，应当按照规划设置盲道；机动车禁止在人行道上停放；机动车行经人行横道时，应当减速行驶，遇有行人通过的，应当让行；机动车行经没有交通信号的道路时遇有行人横过道路应当避让；建立机动车第三者责任强制保险，设立道路交通事故社会救助基金；对道路交通事故受伤人员，医疗机构不得因抢救费未及时支付而拖延救治，等等。

　　“交通肇事猛于虎”。

　　从20世纪80年代末我国交通事故死亡人数首次超过五万人至今，我国交通事故死亡人数已连续十多年居世界第一。在滚滚车轮下丧生的人数，短短十几年间已从每年五万多人增长到十多万人，是交通事故死亡人数居世界第二位国家的两倍。公安部去年的统计数字表明，2003年全国交通事故死亡10万人，伤近60万人。

　　运输车辆超载，是安全生产的重要隐患，据交通部门提供的数据称，高速公路车祸事故95％与货车超载有关。

　　以北京为例，2003年，超载车辆就损坏北京公路路面204万平方米，损坏桥梁282座、17万平方米，两项合计直接损失达7．6亿元。

　　据交管部门介绍，每天外省市进京的大货车平均在4万辆左右，高峰日能超过5万辆，仅八达岭高速公路日均流量就近1万辆。这些大货车几乎都经过改装，加长、加宽、加高了车厢，换大轮胎，加厚钢板等，以此超载货物。每辆车超载容量的30％到50％都很常见。特别是运煤大货车几乎全都成倍超载，核载12吨的货车能装载到40吨左右。超载超限大货车上路行驶，导致损坏路面和重大交通事故时有发生。

　　同时，超载车辆容易发生故障或交通事故，往往会形成长距离、长时间的交通拥堵。去年1至8月，北京发生货车交通死亡事故190起，34人致残；货车超载运输肇事占货车事故的一半以上。超载还会带来尾气、噪声污染严重超标，污染环境等危害。

　　《道路交通安全法》对机动车超载，特别是营运车辆为追求经济效益一再超载的违法行为，加大了处罚力度。

　　该法规定，机动车载物应当符合核定的载质量，严禁超载。机动车载人不得超过核定的人数，客运机动车不得违反规定载货。禁止货运机动车载客。按照法律规定，公路客运车辆载客超过额定乘员，货运机动车超过核定载质量的，处二百元以上五百元以下罚款；客运车辆载客超过额定乘员百分之二十或者违反规定载货的，货运机动车超过核定载质量百分之三十或者违反规定载客的，处五百元以上二千元以下罚款。有类似行为的，由公安机关交通管理部门扣留机动车至违法状态消除。运输单位的车辆有类似情形，经处罚不改的，对直接负责的主管人员处二千元以上五千元以下罚款。

　　另外，道路违法施工、“特权车”违规通行等问题也经常导致交通事故，对这些情况，该法也进行了规定：擅自挖掘道路、占用道路施工或者从事其他影响道路交通安全活动的，由道路主管部门责令停止违法活动，并恢复原状，可以依法给予罚款；致使通行的人员、车辆及其他财产遭受损失的，依法承担赔偿责任。

　　非执行紧急任务时，不得使用警报器、标志灯具，不享有相应的道路优先通行权。

　　相关专题：《道路交通安全法》5月1日起施行