陈谦
如何建立科学、全面的领导干部考核体系，保障经济社会健康、协调发展，实现经济建设和环境保护的“双赢”，已成为各地各级政府必须面对和尽快着手研究解决的紧迫问题。近来，一些地方积极进行了有益的尝试，拿出了切实有效的措施，大力推行，并取得了初步成效。
重庆市实施了《重庆市党政一把手环保实绩考核办法》，这一办法不仅把区县（自治县、市）党政“一把手”纳入考核范围，而且把市级有关部门“一把手”也纳入了考核范围，在换届或职务调整时，要进行环保实绩综合评价。考核实绩差的“一把手”将被降职或调离“一把手”岗位。该市还决定将考核公开化，让市民、人大代表和政协委员参与评议。
安徽省马鞍山市今年初也派出由市委组织部、市环保局组成的考核组，首次对所辖1县3区党政“一把手”进行了环境保护实绩及目标责任书执行情况年度考核。环保实绩考核的结果，将存入本人的档案，作为干部评价和奖惩的依据之一。同时，马鞍山市计划在今后的组织部门考核中，总结和推广县、区党政“一把手”环保实绩考核的经验和做法，对部门领导干部逐步开展环境保护实绩考核。
浙江省湖州市决定，今年不再对县区考核GDP指标，取而代之以更为全面和科学的干部评价体系，县区的考核指标包括财政总收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、城乡建设和基础设施建设、环境保护和可持续发展等15个方面。此后，江苏省苏州市也决定，对木渎、东山、西山等古镇取消经济指标考核，只考核环境保护和旅游指标。
对此，浙江省人大代表傅大富说得好：现在不少地方对山区等生态保护区领导的政绩考核指标已有所调整，比如经济指标的要求略低于平原地区，这是非常合情合理的，但是，这样还不够，应该把保护环境也作为一项重要政绩来考核。这样，当地领导就能更好地把促进经济增长与推进社会进步以及资源环境的保护协调统一起来。
河南省南阳市市委、市政府最近发布了《关于牢固树立科学发展观加强新时期环境保护工作的意见》，要求评价政绩要看“绿色GDP”，要确立科学的政绩观，建立绿色考核体系。今后对各县市区党政“一把手”的政绩评价既要算清“经济账”，又要算清“生态账”，最后比较综合账（“绿色GDP”），以此作为干部考核、任免、晋升的主要依据。广东省政府最近也做出决定，计划将“绿色GDP”作为政府和干部业绩的主要衡量标准。
据了解，北京、浙江、安徽、福建、江苏等多个省市也已明确要求，将计入环保等方面损失的“绿色国内生产总值”纳入经济统计体系。
