北方热线网-沈阳日报消息(记者马驰通讯员水华)沈阳，这座历史悠久的重工业城市，在工业经济快速增长的同时
，环境质量也在不断改善。从“世界十大污染城市”到居民有80％的时间能呼吸到清新空气，从奇臭的浑河到人们娱乐的景
观，凸显着沈阳思路：在发展问题上，始终坚持以人为本。
产业调整催生新沈阳
过去，沈阳全市工业布局不够科学，每个城区内行业混杂并存，没有形成统一的发展空间和发展规模。现在，以铁西
区发展先进装备制造业，大东区发展汽车产业带，浑南新区发展高新技术产业等为标志，经区域优化和资源整合，使行业分布
更趋合理，结构互补。如铁西区与沈阳经济技术开发区合署办公成为铁西新区后，从铁西的中心地带搬迁了120多家污染企
业。同时，为打造“生态铁西”，花费500万元资金设计了铁西新区生态工业园区建设规划书。昔日有东方“鲁尔”之称的
铁西工业区再也不会走以重工业污染为代价的经济发展老路了。
产业的链式集成，能源、物质集成，让沈阳经济效益明显提高，污染物排放减量明显。沈阳市规模以上工业的增长速
度，2001年是10％，2002年达到17％，2003年实现了33.3％。2003年，沈阳市规模以上工业总产值
首次突破千亿元大关，达到1252亿元，工业对经济增长的贡献率高达63.9％；第二产业增加值占全市GDP的47.
4％，是上世纪90年代以来的最高水平，而全市大气主要污染物与1996年相比，烟尘排放从23.7万吨降至7.16
万吨，二氧化硫排放从23.7万吨降至10.05万吨，工业粉尘排放从6.6万吨降至0.65万吨。
记者点评：在“工业立市、环境兴市”的科学发展观指导下，沈阳的产业结构由过去的高污染、高能耗、低效益、多
头性正朝着低污染、低能耗、高效益、集约化转变。曾经的工业污染重镇，通过产业结构调整、工业布局战略性重组，一座新
型工业化城市的雏形正在形成。
以人为本催生新环境
沈阳不断调整创建国家环保模范城市的时间表。去年初，市委、市政府作出了“三年创建，两年完成”的部署；又把
今年确定为“环境年”，提出生态环境建设体现“美”，人居环境建设体现“优”……进一步提出沈阳要成为最适宜人们生活
居住的城市。
全市的环保投入2003年达到50.73亿元，比2000年增长了145％。沈阳大气环境质量，连续两年创造
了二级天数提高25％和46％的奇迹，2003年首次达到298天；城市污水处理率从2002年的48％上升到目前的
70.4％；全市集中供热面积由“九五”初期的20％达到了目前的68.6％；人均公共绿地面积由1997年的3.6
平方米提高到8平方米；道路完好率由两年前的70％上升到95％，城市干道的机动车时速由25.6公里／小时提高到3
5公里／小时。
闹市区、商业街中的街心公园、休闲绿地随处可见；政府每吨补贴20元，弥补型煤和散煤价差，让6万户低保户用
上了型煤；71个生态环保模范小区、36个安静小区相继诞生；市区交通干线噪声比过去降低1.73分贝，噪声功能区控
制范围由202平方公里，增加到248平方公里；全市在各大生产基地、批发市场、农贸市场、超市，建立了70个检测点
，堵截农药残留超标的蔬菜；截至2003年底，沈阳推出放心食品企业160家。
去年，全市两次“创模”工作民意调查，市民对“创模”的支持率、满意率都在80％以上。全市共接到市民环境建
议3000多件(次)，市民自发组织的环境保护活动1000余次，参与人数近20万人……
记者点评：经济发展与环境改善并驾齐驱，显示沈阳城市的环境与经济已经处于协调发展状态，城市综合系统基本趋
于良性循环，过去那种经济制约环境、环境阻碍经济发展的城市顽疾正在逐步治愈。沈阳正把经济发展与环境、资源的可承载
能力统一起来。
