本报记者 杨安丽
日前，大连市沙河口区环保巡回法庭正式成立，并首次开庭。法庭判决大连吉能达汽车服务中心于4月20日前补办环保“三同时”手续，执行大连市环保局沙河口区分局作出的停业整顿和罚款1000元的处罚决定，逾期将由法院依法强制执行。
据大连市环保局沙河口区分局局长李春和介绍，今年7月1日《行政许可法》将开始实施，环保部门在环境执法过程中，如查处噪声扰民的建筑工地、查处冒黑烟的锅炉等行政行为，极易出现因执法不当导致的行政赔偿。为了规范环保执法行为、依法行政，大连市环保局沙河口区分局与沙河口区人民法院商定成立环保巡回法庭，法庭设在大连市环保局沙河口区分局。沙河口区人民法院从4月15日起，每周四派专门的法官到巡回法庭审理环保案件，解决环境行政执法过程中的一些棘手问题，并现场接受市民和环保人员的咨询。
据沙河口区人民法院行政庭庭长郭秀杰介绍，环保巡回法庭设立在环保局主要是基于三方面的考虑。一是便民服务，环保巡回法庭给老百姓提供更加直接、便利的诉讼环境。老百姓对各种环保行政行为、处罚等不服、不满意，可以直接到巡回法庭诉讼，法庭将依法保护群众的利益，同时对环保行政执法起到监督作用。二是巡回法庭为环保部门提供便利的法律咨询，进一步规范环保行政行为，提高环保部门的执法水平。三是环保部门下达罚款、排污费收缴等的行政决定生效后，有关单位如不按期执行，巡回法庭可责令其从快执行，使环保行政执法尽快落到实处。如该法庭审判的第一例案件就是环保局于去年4月18日下达的行政处罚通知书，但该企业至今未执行。
有关专家认为，巡回法庭的设立将减少环保行政执法和司法执法的中间环节，大大提高办案效率，规范环境执法工作，提高环保部门的执法水平和执法权威。
