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　　新华社北京4月26日电（记者黄全权、齐中熙）劳动和社会保障部新闻发言人胡晓义26日在此间说，截至2003年底，我国城镇登记失业率为4.3%，城镇登记失业人数为800万人。

　　国务院新闻办公室26日在此间举行新闻发布会，邀请劳动和社会部新闻发言人胡晓义

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就“中国的就业状况和政策”白皮书的发布回答作出说明。

　　这本白皮书说，20世纪80年代中期，中国建立了失业保险制度，为失业人员提供失业救济和失业医疗补助，开展失业人员管理和服务，并充分发挥失业保险促进就业和再就业的作用。1999年1月，中国政府发布《失业保险条例》，进一步完善了失业保险制度。2003年底，全国参加失业保险人数10373万人，年末领取失业保险金人数为415万人。

　　在中国长期处于劳动力供大于求的背景下，随着经济结构的不断调整，从传统产业分流了一大批下岗失业人员。1998到2003年，国有企业累计下岗2818万人。中国政府在有下岗职工的国有企业普遍建立再就业服务中心，为下岗职工提供基本生活保障，代缴养老、医疗等社会保险费，并对他们每半年提供一次职业指导、三次就业信息和一次免费的职业培训机会。