北京奥运为提高航空安全系数开出采购大单，但中国企业却少有接单之力。在航空管理等尖端市场领域，仅由军队、公安企业和其他研究机构研发的现状呼唤改变。

　　国际先驱导报记者钱春弦申水报道 近日在广州的签约仪式上，空中客车中国部总裁洛朗斯·巴龙喜笑颜开地与南方航空签下巨额订购合同。但在4月中旬举办的中美航空论坛上，业内人士发现，现在中国航空市场不仅引来意料之中的波音和空客，还有更多的国际航

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空管理设备厂家蜂拥而至。中国准备为2008年奥运会抛出的“安全采购”大单对他们有无比的吸引力。与此同时，大部分中国国内同类厂家却在望市场而兴叹。

　　“脆弱一环”带来巨额订单

　　“奥运会期间，外国来京游客人数将超过100万，很多都是名流政要，同时在全球220多个国家和地区有超过40亿电视观众，这时候，航空安全处于纰漏的零容忍状态。”美富律师事务所机场和航空业务联席主席简贵贤称，“奥运会的压力很大，恐怖主义和普通犯罪行为是巨大威胁，一点小小的错误都可能使机场和国家名誉受损。”而且对中国而言，要做的不仅仅是保证奥运会期间“不出事”，还要在奥运会之前的几年为自己的航空安全保持一个良好记录，使各国客人能放心前往。

　　目前中国民航安全现状能否让人满意？民航总局安全技术中心副总工程师陶亦渊表示，中国民航安全工作取得了很大成绩，但面临着航空业高速增长和新旧体制交替的挑战。过去10年，民航每百万小时事故率比世界平均水平高约50%，而更为重要的是，目前的安全体系还难以满足形势需要。与此相对，现在国际恐怖主义势力日益抬头，民航已经成为最脆弱和最易受攻击的一环。

　　在有良好经济预期的奥运会之前，中国必须加大投入改进民航管理系统，以增加安全系数。这已经成为中国和世界航空安全设备厂家的共识。中国航空器材国际招标有限公司总经理杨龙对《国际先驱导报》算了一笔账：以每套设备24万美元计，仅首都机场等奥运输送机场需求就有几十套，如果再包括每个奥运场馆必备的安检设备和全国其他大机场安检改造项目的话，那将是个大数目。而保证飞行安全的空管系统等更是“一笔大开销”。

　　“9·11”造就“安检大亨”

　　杨龙还向记者介绍，即使只在技术含量较低的安检系统——“安检框机”中，中国企业也只占到了30%左右的分额，这30%主要集中在一些属地化管理、相对缺乏资金的中小机场；安检系统中的重头——“X光机”则大量进口德国海曼等外国公司产品。中国安检产品的生产主要集中在公安部一所等少数几个带有军工性质的国有企业手中。

　　国外政府和企业已经开始对中国的航空安全“埋单”进行公关。今年秋天，中国民航界人士将应邀到美国联邦航空局和多家航空港访问，开展机场安全管理合作，并商谈双边民航安全协议问题。有分析人士指出，美国在传授给中国“美式安全经验”的同时，正是向中国推销美国航空管理产品的良机。在中美航空论坛上，美国罗德岛机场公司副董事长就向中国同行现身说法，介绍了美国政府机场安检有关规定和罗德岛采用的电子轨迹检测和辐射检测两套系统。

　　“我们已交付和正在执行合同待交付给中国的一、二次雷达数量达到42部，自动化终端系统达到18部，它们增加了飞行安全。”美国雷神公司在中美航空论坛上不遗余力地“介绍”自己的产品：“雷神会继续与中国民航合作，保障我们的系统在中国可靠地运行。雷神公司会继续将最近空管技术引进中国。”美国公司深知，民航安全系统培训也是良好的市场机会，据估计，中国民航各部门仅这方面的投入就会累计达到近亿元。

　　“9·11”后，美国航空安全设备企业业绩迅速走强，并借“反恐”不失时机地向世界各国扩张，以极高的利润销售产品。美国INVISION公司的安检设备要价高达百万美元一套，但由于其技术有一定领先性，大多国家不得不掏出大笔现金购买。

　　中国企业为何“绝缘”？

　　与此相比，中国航空设备商面对巨大市场相对低调，民航总局总经济师胡华清向《国际先驱导报》解释了其中原因：中国现在没有足够的技术实力生产此类产品，除了简单的安检设备外，雷达系统、导航系统这些对飞行安全至关重要的软硬件产品只能依赖进口，“我们原来也试着生产过这些产品，但是一用就坏了”。除技术能力的障碍外，陶亦渊副总工程师则进一步指出，原有的科研建设规划不能满足这个特定市场的需要，直接影响了中国本土相关企业参与航空领域的奥运商机。

　　业内专家表示，由于航空管理设备、安检等科技含量较高的设备一直由军工和公安部门生产，不可避免的面临经费、市场等问题，对技术开发造成阻碍，而在这类高精产品项目上，精于市场和资本运营的中国民营企业又难以承受高额的前期研发费用和市场风险。中国应当考虑引入民间资本与军工企业合作，同时利用国家支持，面向国内各航空公司，逐步占据市场份额。