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4月22日至26日，省委副书记、常务副省长秦光荣带领省级有关部门在昭通对水电建设、煤电建设、矿产资源开发和移民工作进行了调研。
秦光荣先后考察了向家坝电站、溪洛渡电站建设和移民安置点的情况，以及镇雄煤电
、昭通煤电、渔洞水库、昭阳区新区开发、昭通制药厂等，了解了水富、绥江、永善、镇雄、威信、昭阳六个县区的发展情况，听取了昭通市委、市政府的工作汇报，对昭通市委、市政府的工作给予了充分肯定。
在听取昭通市委、市政府有关向家坝电站、溪洛渡电站移民安置情况汇报时，秦光荣指出，水利水电建设工程要高度重视移民安置工作。溪洛渡水电站施工区移民搬迁安置从去年8月到现在，在短短的8个月中，顺利将4500名移民从7平方公里的施工区全部搬迁安置完毕，并且首次实施跨地州安置2300多人。总结溪洛渡水电站施工区移民搬迁安置工作，主要有四条基本经验：一是移民安置方案的确定必须遵循安置地比迁出地容量环境好的原则。二是移民安置方式采取了实物安置与货币安置相结合的办法。三是移民安置用地坚持以调整承包地为主的新路子。四是移民在安置过渡期享受城镇居民最低生活保障政策。这四条基本经验，不仅对在下步的向家坝、白鹤滩、乌东德电站移民搬迁安置中值得借鉴。而且在全省大中型水利水电工程建设移民搬迁安置工作中值得大力推广。
秦光荣强调，移民安置工作关系到广大移民群众的切身利益，关系到我省电力支柱产业建设的大局。各级政府、各有关部门要牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，站在讲政治、顾大局的高度重视移民安置工作。一是要始终加强对移民安置实施规划的领导。各级政府要本着“安置地容量环境好于迁出地、移民安置点由山区向坝区、由偏僻农村向小城镇和交通干线集中”的原则，对移民安置规划设计、可研报告的编制实行全过程参与，全过程协调，优化移民安置实施方案。二是要坚持移民安置任务与投资包干相结合的原则。要按照“政府负责、投资包干、业主参与、综合监理”的移民管理体制，把平衡投资作为移民工作的核心来抓，逐级签订“移民安置任务及投资包干协议”。三是要为移民安置创造必要的条件。要建立强有力的移民工作机构，配备高素质的移民干部，提高移民机构的组织协调、管理能力。各级政府要制定移民安置的优惠政策，在建设用地、税收、各项收费、子女入学、项目等方面对移民实行倾斜，以促进移民安置区的社会经济的全面发展。四是移民安置要形成“三点一线”的工作合力。移民部门，特别是省移民开发局要发挥好桥梁、纽带作用，协调好业主单位、规划设计单位和地方政府三者之间的关系，使之形成了“三点成一线”的工作格局，为移民安置工作开创团结干事的良好氛围。
秦光荣对昭通市推进工业化、城市化和农业产业化，做好城市规划工作，以及昭通市怎样做好服务金沙江下游水电开发，推动三峡总公司与云南省建立更加紧密的合作关系提出了要求。
（云南日报）
