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从“引咎辞职”说起执政观念转变

http://www.sina.com.cn 2004年04月29日11:32 黑龙江日报

  近日,中石油川东钻探公司井喷特大事故、北京市密云县“2·5”特大伤亡事故和吉林省吉林市中百商厦“2·15”特大火灾三起重大事故的有关责任人相继引咎辞职,在全国引起强烈震动。过去一发生事故,往往是直接责任人被惩处,而相关的高层领导则凌驾于事故之上组织抢救、调查和整顿。尽管他们当中也有人存在失误或不当的行为,但因为没有触犯法律,不仅受不到严厉的责任追究,有的还“官越当越大”。

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  如今,“引咎辞职”让从前的所谓“太平官”不好当了。

  “官不好当”首先是一种制度的成熟。过去有不少人认为,只要“纪检委不来找,群众不来吵”就是好干部。其实,在这些“无过错”的表面下恰恰隐藏了大量的过错!如缺乏科学有效的决策导致工作业绩平平,道德品质有缺陷使得政府形象大大受损,用人不当致使下属工作产生严重失误,管理不力引起重大事故频频发生等等,这些责任得不到有效的追究,其负面影响也将是巨大的。引咎辞职就是要让相应的官员也要承担这些相应的责任。正如温家宝总理在《政府工作报告》中谈到依法行政时强调的,“有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿”。引咎辞职制度在《党政领导干部选拔任用工作条例》已经有了明确的规定,即“党政领导干部因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣影响,或者对重大事故负有重要领导责任,不宜再担任现职,由本人主动提出辞去现任领导职务”。可以说,“问责”正在成为中国新一轮政治改革的亮点。

  当然,成熟并不等于完善。应该看到,干部队伍中一直有一些人习惯于“对上负责”,而没有对民意负责的意识。“只要上级不免,咱就接着干”,引咎辞职的观念,离他们还很远。不久前,哈尔滨市南岗小学9岁学生徐兵踩在一劣质的下水井盖上,整个人瞬间便掉了下去。责任人是谁?究竟该负什么样的责任?在这样一个群众广泛关注的事件中,是没有责任人,还是责任人不愿站出来?或是有其他别的什么隐情?

  能不能牢固树立以人为本、对人民负责的理念,坚持立党为公、执政为民,把人民的利益作为自己一切工作的出发点和落脚点,时刻把人民群众的安危冷暖放在心上?能不能在其位、谋其政、尽其责,绝不因为自己工作懈怠给党和人民的事业造成损失?能够常常这样扪心自问的人,才会认识到自己的责任,感觉到压力,才不会“当一天和尚撞一天钟”,才能体会到“官不好当”的滋味。

  我们为这样的执政观念转变由衷地叫好!


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