去年12月1日，北京、天津、河北、山西、内蒙古5个省市区联手行动，对华北地区公路超载展开为期3个月的整治。半年之后，治理行动是否管住了超载车呢？《经济半小时》记者前不久在山西的采访调查结果出人意料：大同公路现在的超载现象，实际上比华北五省市区联合治理超载前还要严重。车厢上加马槽超载量翻两番治超点外1小时30辆车超载

　　凌晨1点，记者来到大同通往河北的国道上，只见路上车水马龙，一辆辆满载煤炭的卡

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车、带拖挂的车和庞大的集装箱车络绎不绝地奔跑在路上。路上奔跑的无论是卡车、拖挂车，还是集装箱车，绝大多数都没有挂车牌号。而且大部分车都是改装车，就是在原有车厢的基础上加了马槽，从而使车加高了一倍多。有些车厢由于加得太高，不得不在车厢上安装梯子。

　　一个司机指着一辆车告诉记者：自己这个车就是加宽加高的，规定的载重量是主车18吨，拖车也就是15吨。而加了马槽以后两个加起来将近有100吨了。

　　记者跟随一辆改装的集装箱车前行，只见这辆车的车厢后背上背着一个大水箱，水箱不断流出水浇在轮胎上，知情者告诉记者，由于这辆车超载太多，司机不得不在下坡时踩着刹车行驶，为防止刹车失灵，必须给刹车片不停地浇水。凌晨3点后，超载拉煤的车越来越多，以至于路上不时出现堵车的现象。记者在距离大同县交警大队负责的瓜园治超点1公里外的地方停下来，数了一下，在1个小时内，过去的超载车就达30多辆。交警一手收钱一手放车收取金额超过罚款标准

　　凌晨5点多，记者跟随这些拉煤车来到大同与河北交界的神泉堡，只见拉煤车排起了长龙，等待出境。对如此严重的超载现象，难道大同市就没有人管吗？记者从有关部门了解到，大同市不仅有人专门管这事，而且还对超载车布下了层层关卡。

　　记者看到了这样一幅地图：在大同境内有3条公路运输主干道，其中，一条国道和一条省道通往河北、天津，这两条道路分别被当地人称为南路和北路。在这两条路上，共设立了不下10个治理超载的点。既然大同设了这么多治超点，那超载车为什么还是能过五关斩六将，闯过去呢？记者决定搭上一辆超载车去实际走一趟。

　　记者扮成一位押车人坐上了一辆运煤车，从左云县出发，晚上10点后，到了第一个治超点———大同交警支队一大队负责的大窑山治超点。司机很自觉地把车停了下来，进了交警的值班室。两辆拖挂车，司机一共交了300元钱过了第一个治超点。零点，拉煤车到了交警白马城中队负责的治超点，司机同样直接去找交警谈价钱。经过一番讨价还价，司机交了300元，拉煤车顺利经过了白马城治超点。凌晨2点，拉煤车来到阳高县张同交警中队驻守的治超点。值班交警要司机直接和治超领队谈，过了一会儿，治超领队走进了屋，值班交警给领队介绍了司机。领队十分谨慎，交警证明认识司机，领队才开始放心地和司机谈价钱。最后以每辆车司机交150元成交通行。凌晨5点过后，拉煤车快到山123 4

　　西与河北交界的神泉堡，此时记者发现，在距离神泉堡不到1公里的地方，交警拦下了所有的拉煤车，一辆警车停在路边作为临时收费点，司机们都主动过去交费。

　　在大同一南一北两条主要运输通道上，记者分别暗访了几个交警部门的治超点，结果发现，这些治超点无一例外都是和司机讨价还价，收了钱就放行，没有一个对超载车按规定做登记处理。而他们收取的金额都远远超过了罚款标准。煤车上加贴暗号标志便可过关原来已给路政交纳了包月费用

　　交警的治超点如此，作为负责道路管理的路政部门，又是在怎样治理超载的呢？

　　公安部颁发的《交通违章处罚程序》规定，交警对当事人当场只能做出50元以下的罚款决定。而且收缴罚款时，交警应该填写罚款收据，交付给当事人。显然，大同交警以收代罚、以罚代管的做法严重违反了这两条规定。而记者在大同通往河北的省道和国道上治理超载的4个路政管理站看到，类似的情形同样存在。

　　记者在大同调查时还发现，有一些大吨位的超载拖车和集装箱车队，遇到检查点却并不会被拦下，一路畅通无阻。为什么同样是超载车，它们的遭遇却大不相同呢？

　　在知情人的指点下记者来到一个煤厂，此时正是下午3点，是大型的运煤车来装煤的时候，记者假称要买煤，与司机套起了近乎。在他们的指点下，记者见识了煤车上五花八门的“暗号标志”，甚至连“遵章守纪”也成了超载车队过关的标志。司机告诉记者，为了掩人耳

　　目，车队与治超检查的执法人员共同约定了这些标志。那么，这些标志意味着什么呢？

　　司机说标记的意思就是包交，一个月一个车包交的费用就是8000元到10000元。在大同，这种包月的车队有几十支，每支车队拥有几辆到20多辆不等数量的车，每支车队每月交给治超点和路政的包月费就达几万元到20来万元。那么，治超检查点是怎样让这些有标志的车队过关的呢？123 4

　　作者：高杉

　　记者跟随车队跑了一趟，见到每过一个治超点，都有光线十分强烈的探照灯反复照在车身上，车队只是减速，并不停止，当探照灯照清楚标志了，就不再照射。在路上记者发现也有被拦下来的车，司机告诉记者，那是跑单帮的。一路上记者还发现，在车队中不时夹着一辆没有牌照的小车，他们被司机们称为“送车人”，就是“包交”的组织者，他们有些有自己的车队，有些则是专门组织车队，负责向每辆车收钱，统一交给负责治超的有关人员，同时自己也从中渔利。

　　无论是临时组织车队，还是跟着送车人上路，司机们最后都得向大同的公路管理执法部门交钱。他们总结了一句顺口溜：要想跑车不赔钱，沿途留下买路钱。交警路政煤检层层罚款司机只能加倍超载应对

　　4月20日晚上，记者对大同南北两条运输通道进行了最后一次暗访，两条路上的超载车还是熙熙攘攘。然而到了4月21日凌晨3点，当车队到达大同境内最后一个超载检查点的时候，记者决定拿出摄像机，沿原路再返回大同，拍一些公路超载的镜头。可是这一路上却再也见不到一辆超载车了。

　　记者驱车刚经过阳高县张同交警中队治超点，就看到一辆辆超载车停在路边，长达几公里，记者一路数上去，共有300多辆超载车。交警告诉记者，这样多的超载车突然停在路上，是因为前几天上游煤检站的磅房坏了，一直没有放车。而根据记者这几天的调查，这条路上的超载车一直没有断过。在治超点的记录上，记者也发现从4月20日到21日早上，共有53辆超载车被罚款。更让人觉得奇怪的是，在21日零点到早上4点的值班记录中，罚款车辆有27辆，但是这一时间的罚款单却只有10辆车的罚款存根，尚有17辆车没有罚款票据存根。同样，在白马寺治超点，交警这样告诉记者：昨晚基本没有车。因为有一个矿发生事故，堵车。然而，记者查看了白马寺治超点的罚款记录，发现4月20日到21日早晨共有21辆超载车在这里被罚款。

　　虽然治超点的交警们都在极力否认路上有超载车，但是有司机告诉记者，大同现在公路超载现象，实际上比华北五省市区联合治理超载前还要严重。为什么严格治理之后，大同的超载车反而会越来越多，越来越沉呢？

　　据司机们透露，过去拉一车煤，超载罚款只需要400多元，现在有时1000元都打不住，于是司机们就采取堤外损失堤内补的办法，能多拉就尽量多拉。司机总结了一个经验，上面那一层是交警的，下面这一层是公安的，路政的，煤检的，真正落到他头上的就没底儿了。按说跑这一趟能挣一万多块钱，但是跑这一趟这些乱七八糟都刨除，就挣一两千块钱。另一方面的原因是，即使不超载，有时也要被罚款，与其这样，还不如超载。在记者离开大同后，当地人给记者打电话说，现在大同的超载车又继续上路了。123 4

　　作者：高杉

　　文图供稿/经济半小时

　　治超五个月　大货没因超载酿大祸

　　本报讯记者昨天从市交通委新闻发布会上获悉，从去年12月1日零时起本市严格治理大货车超载至今，全市未发生一起大货车辆超载超限导致的重大交通事故。

　　据介绍，经过近5个月的治理，超载超限车辆已经大幅减少。道路、桥梁设施得到保护，同时在治超期间没有发生大型货运车辆因超载超限所造成的交通事故。通过治超，货物运价趋于合理，运输市场也逐步规范。今后本市将增加治超站点，遏制个别大货车闯关、绕行现象。

　　路上超载检测的标志牌

　　超载车辆

　　超载车车门上的暗号标志1 2 3 4

　　作者：高杉