四月的昆山，因为发行了一本书，成为国内媒体聚焦的热点区域。此书名为：《昆山新市民幸福指南》。一个月内，20多万册《指南》将被免费发给昆山新市民，也叫“新昆山人”手中。

　　“新昆山人”这个名称的诞生，折射了一座移民城市对待移民心态的转变。

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　　走进昆山市外来人口管理办公室，接待记者的尚修立科长说，市里已决定把“外来人口管理办公室”变成“新昆山人建设委员会”。他告诉记者，每两个昆山人中，就有一个“新昆山人”。“2000年，昆山登记在册的外来人口13万人，之后，每年新增10万人以上，去年底达到47.7万！现在，昆山外来人口突破50万，到年底预计接近60万人，这还不包括没有登记的人员。”而土生土长的昆山人也就60万左右！

　　涌入昆山的50多万外来人口中，打工人群超过40万，建筑工人五六万，而来淘金经商的——从街头擦皮鞋的，到开公司的大老板，接近1万人。他们，加上3万常住这里的外商，把昆山变成一座国际化的移民城市，“全国各地来的移民都有！”

　　昆山人对外来移民的认同感，是在改革发展的实践中形成的。

　　昆山招商引资最大的优势除了区位，就是大量优质廉价的人力资源。昆山60万常住人口中，满足外企用工要求的，不足10万人，而外企一年的劳动力需求就超过10万人！大量涌入昆山寻找生存机遇的移民，年龄集中在17至40岁，他们弥补了本地优质劳动力的短缺——从操作工到技术工人，甚至送水工、环卫工等苦脏累岗位，都有他们的身影！几十万人常年生活在昆山，吃喝穿住又拉动了消费。一个人一日三餐就算十块钱，租房子每月至少上百，那是多大的数字？每年，在昆山买房安家的外来移民，超过2万户……

　　公平地看待移民，为他们从城市边缘游入社会生活的主流开辟通道。在昆山，这样的行动无法一一列举。如果你到昆山打工，随时可以去社区服务站登记，你会领到《幸福指南》——怎么找工作，怎么看病，怎么坐车，遇到利益被侵害找谁帮忙……在昆山生活的所有信息，书上一一列出。当然，你还会明白当昆山市民应遵守的规则。

　　一处舒适的家，是开启新生活的起点。4月15日下午，记者来到台企沪士电子的员工公寓。这里的6幢宿舍楼中，住了1000多名全国各地来的“新昆山人”。

　　在女生楼前，记者遇到18岁的重庆女孩付建红，她很大方地领我们去看自己的家——E幢405室。一进门，看到大学女生宿舍一样的场景：东西有些散乱，床前挂满小玩具熊之类的装饰品，连门口架子上放的辣椒瓶也看上去很美——几根辣椒丝泡在水中，红艳动人！付建红对自己的生活挺满意：宿舍住了七个人，吃饭上食堂，楼上有浴室、洗衣间，买东西去楼下超市，想家了就到话吧打电话。虽然经常要上小夜班，从重庆农村来的付建红，一点也不觉得苦。“我去年技校才毕业，沪士去招工，我们来了77个同学。刚工作，一个月1000多元工资，够用了！”对付建红这样的员工来说，住集体公寓，完全免费。

　　在昆山，像外企建的员工公寓，被人们称作校园式的家。富士康公司建的“校园”，住了5000多名外来移民。政府鼓励企业建公寓，还动员社会资本盖起50幢打工楼，给近4万外来移民安了“旅馆式的家”。

　　五六十万外来移民涌进昆山，孩子上学，成了每个家庭的头等大事。“据我们摸底，需要在昆山接受教育的移民子女超过2万人。”移民的第二代不能接受良好的教育，就难以融入昆山社会。“公办学校尽最大可能接纳2000多人，其他的人呢？眼前只能靠社会办的民工子弟学校。两者加起来，解决了90%以上的移民子女读书。”对民间涌现的二三十家民工子弟学校，昆山不是一刀切，而是整合资源，提高办学水平，“合并剩下的10所小学、一所中学，都要达到江苏省办学标准。”

　　行文结束前，记者想起一位昆山市领导的话：坚决不能把外来人口排斥在主流社会以外，如果不为他们提供平等的发展生存机遇，就无法解决移民城市的文化融合，外来人口必然寻求自我保护，形成边缘化群体，危及社会的稳定。“新昆山人”的幸福生活告诉我们：关爱进城农民，关爱城市边缘群体，就是统筹城乡发展！本报记者　顾新东　孙巡（新华日报）