一年一度的中考即将来临，如何改革和完善中考招生制度成为考生和家长普遍关注的话题。为此，南宁市教育局将拟订的《南宁市2004年初中毕业升学考试与高中招生制度改革方案（征求意见稿）》通过媒体向全社会公布，广泛征求市民意见（据《南国早报》3月16日报道）。
将中考方案公之于众，公开征求群众意见，不仅满足公众的知情权，体现民主精神，
还是保证科学决策，确保公平公正的一个重要步骤。南宁市教育行政部门的这一举措值得肯定和赞许。
在我国教育资源特别是优质教育资源相对紧缺的情况下，升学考试是关系到每一个学子能否继续接受教育、接受什么样的教育的大问题。在考试选拔过程中能否做到公平公正公开，也关系社会的和谐稳定和繁荣进步。因此，包括中考和高考过程中的每一个改革措施都会引起全社会的高度关注。
实践证明，民主是科学决策的基础，公开是公平公正的前提。要制订出科学合理，让绝大多数市民都普遍接受的中考改革方案，只有一个途径，那就是把改革方案交给全体市民讨论，广泛征求他们的意见，听取他们的建议，最大限度地避免闭门造车、暗箱操作。
笔者注意到，向社会公布的这个方案，已经征求了部分人大代表、政协委员、民主党派代表、社会各界人士及城区教育局局长、部分学校校长的意见，但南宁市教育局仍然把它交全体市民讨论，这充分反映出决策部门较高的民主意识和严谨的科学态度。广大人民群众是政策的适用对象，首先让适用对象从各自的切身利益出发来衡量政策的公正性，让政策这把尺子在每位市民身上“试错”，才能真正发现问题和缺陷，也才能有针对性地加以修改完善。
其实，市民讨论的过程，也是统一思想和认识的过程。经过这一过程制定出来的中考方案，不仅可以保证其内容的公正公平，而且在实施过程中会减少许多异议和阻力，会得到全体市民的广泛理解和积极支持。
作者：李克杰
（来源：南国早报）
